На Витебщине насчитывается 1360 озер. Сколько из них в аренде? Помогает ли это содержать природные водоемы в порядке? Как эту практику воспринимают рыболовы-любители? В этих и других вопросах разбиралась корреспондент «ВВ».
Что почем?
Какие водные угодья находятся в аренде, а какие нет? Как минимум ответ на этот вопрос нужно знать рыбаку-любителю, отправляясь с удочкой на ближайший водоем. Хотя бы для того, чтобы арендатор не завернул вас обратно, если в кармане не найдется определенной суммы платы за удовольствие порыбачить. Арендатор сам определяет сумму путевки в зависимости от спроса и популярности водоема и тех дополнительных услуг, которые он оказывает. Сумма варьируется от 5 руб. и выше. Для сравнения: на одном озере в Минском районе путевка рыбакам-любителям обходится в 50 руб. И пользуется спросом, поскольку арендатор позаботился о дополнительных услугах. Здесь нужно учесть, что для платного любительского рыболовства предусмотрены льготные условия для ветеранов, пенсионеров, граждан, проживающих в населенных пунктах, где имеется водоем, и др.
Безусловно, платная рыбалка не всем по душе. Раньше никто не заморачивался по этому поводу. Где останавливался, там и рыбачил. Бесплатно. На берегу разводили костры, готовили уху, нередко оставляли за собой мусор… Некоторые несознательные рыбаки так поступают и сейчас. При этом очень возмущаются, что арендаторы с них берут определенную сумму, чтобы «замести» за ними следы, то есть навести порядок.
Арендатор озера – по сути, хозяин. В его обязанности входят не только наведение порядка и уборка мусора, но и развитие прибрежной инфраструктуры: оборудование временных парковок для автомобилей, установка раздевалок, навесов, обустройство кострищ, подъездов и подходов к водоему, содержание прибрежных полос с обкашиванием травы. И самое главное – соблюдение установленной квоты на вылов рыбы и регулярное зарыбление озера.
Не раз приходилось слышать от самих рыбаков, что некоторые горе-арендаторы только и делают, что «выжимают соки» из озера, опустошая его рыбные запасы. А потом отказываются от аренды.
– Не совсем так. Слишком много комиссий и проверяющих работают – представители райисполкомов, работники Госконтроля, экологи, инспекторы охраны животного и растительного мира, ученые из Академии наук, прежде чем подготовить заключение на прекращение или продление аренды. И если вдруг будет установлено, что рыбные запасы истощены, то горе-арендатора обяжут зарыбить водоем – это как минимум, и только после этого расторгнут с ним договор, – пояснил главный специалист областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Геннадий Горланов.
Чтобы браконьерам неповадно было
Безусловно, навести порядок на всех озерах с помощью органов власти и контролирующих служб очень проблематично. Поэтому с точки зрения здравого смысла каждому водоему неплохо бы иметь хорошего хозяина, чтобы можно было спросить за порядок и рачительное отношение к биоресурсам. Ведь не секрет, что во время нереста активизируются браконьеры, которые сетками вылавливают рыбу из озер и рек. Возле каждого водоема контролера не поставишь. Вот и получается, что выходом из ситуации стала практика сдачи озер и участков рек в аренду. И надо отметить, что примеров рачительного отношения к взятым в аренду водным объектам немало.
Главный государственный инспектор комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Раиса Климентьева, в обязанности которой вменены вопросы рыбохозяйственной деятельности, не преминула назвать в числе добросовестных арендаторов ИП «Детскосельский-Городок», которое хозяйничает на озере Костовье в Витебском районе. За десять лет вложило в развитие инфраструктуры 80 тыс. руб., реализовало более 2 тыс. путевок. За это время обустроило дорожные подъезды, места для пикника с кострищами, парковки для автотранспорта, мостки для ловли рыбы, кабинки для переодевания, место для сбора мусора. В планах – расширение пикниковой зоны, обустройство лодочной станции с организацией проката лодок и орудий ловли. Хозяин регулярно зарыбляет водоем.
– Все эти слагаемые позволяют комиссии положительно рассмотреть вопрос о продлении аренды озера, которое находится в надежных руках, – подчеркнула Раиса Климентьева.
А вот заядлый рыболов-любитель из Витебска Михаил Семенович, который бывал на многих водоемах Витебщины, в качестве отрицательного примера называет озеро Вымно в Городокском районе, к которому от деревни Ходорово не подступиться: берега не обкошены и не прочищены, мусор выбросить негде. И таких примеров, к сожалению, немало.
Желающих не так уж много
– Сегодня 395 водоемов в области подходят для того, чтобы их сдать в аренду. Есть немало таких, которые не рассматриваются по различным причинам, в том числе из-за заболоченности, малой площади, отсутствия возможности подъехать к ним, из-за бедности видового разнообразия, и другим. Из них только 52 озера переданы в пользование 35 арендаторам. Это без учета водных объектов, которые относятся к Национальному парку «Браславские озера» и Березинскому биосферному заповеднику, – подчеркнул Геннадий Горланов. – Не густо с учетом количества имеющихся озер. Раньше в аренде их было больше. Требования возросли, ответственность – тоже. И если еще на нескошенную траву в прибрежной зоне проверяющие прикроют глаза, то за использование биоресурсов спросят по всей строгости.
– Геннадий Христофорович, в каком регионе области больше всего озер в аренде?
– В Глубокском районе – 10 водоемов. Правда, эта цифра не окончательная, поскольку подано три заявления на прекращение договора аренды по разным причинам, в том числе по состоянию здоровья одного из арендаторов. Для понимания общей картины: нет ни одного водного объекта в аренде в Докшицком, Лиозненском, Толочинском, Шарковщинском, Шумилинском районах. И не только потому, что эти регионы не отличаются обилием водных объектов.
– Что может подстегнуть потенциальных арендаторов, чтобы они активнее включались в работу? Или такой нужды нет?
– Тенденция понятна: у каждого водоема должен быть свой хозяин. На рассмотрении находятся 14 заявлений – столько юрлиц изъявили желание стать хозяевами водных объектов. Было также рекомендовано лесхозам брать в аренду водоемы. Как один из примеров – уже передано озеро Долгое в пользование Лепельскому лесхозу. На рассмотрении материалы Бешенковичского, Россонского, Витебского, Поставского лесхозов.
– Может, арендаторов отпугивают высокая арендная плата и квоты на вылов рыбы? Как они определяются и от чего зависят?
– На стоимость аренды оказывает влияние такой фактор, как категория водоема. Для всех озер установлена единая арендная плата – 0,2 базовые величины за
1 гектар водной площади. Так, например, арендная плата за озеро в 1000 га составит 7400 руб. Здесь еще важно биолого-экономическое обоснование. В нем прописываются квоты на вылов. Рыболовные угодья подразделяются по классам, в зависимости от наличия основных видов рыб. От наличия видового разнообразия определяются и нормативы допустимого вылова с одного гектара рыболовных угодий. Хочу подчеркнуть, что они имеют тенденцию к снижению. Так, например, на окунево-плотвичных озерах нормы вылова снижены с 23 до 19,4 кг в год, на карасево-линевых – с 26 до 20, лещово-щучье-плотвичных – на 10 пунктов, с 30 до 20 кг и так далее.
– Помимо предлагаемых в аренду озер, в нашей области определены еще озера для интенсивного рыболовства. Поясните, в чем суть?
– Согласно решению
№ 380 «О перечне рыболовных угодий» Витебского облисполкома от 19 июля 2022 года на Витебщине насчитывалось 213 водных объектов, предназначенных для интенсивного рыболовства. В мае текущего года произошла корректировка: сейчас их 348, без учета арендованных. Это водоемы, в которых можно заниматься подводной охотой и троллингом (метод рыбной ловли «на дорожку» с движущейся лодки или катера). Решение принято с учетом предложений граждан и госорганизаций.
Витебщина славится богатством озер, которые привлекают в регион многочисленных туристов. Хотелось бы, чтобы это богатство рационально и по-хозяйски эксплуатировалось, приносило пользу и удовольствие как жителям области, так и отдыхающим.
На Витебщине 395 водоемов пригодны для аренды. Еще 348 озер могут быть использованы для интенсивного рыболовства (подводной охоты и троллинга).
Фото Дмитрия ОСИПОВА
