Перспективы развития Оршанского района обсудили на открытом выездном заседании Витебского облисполкома. Для конструктивного разговора в Оршу прибыли глава Администрации Президента Наталья Кочанова, председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимир Андрейченко, председатель Комитета госконтроля Леонид Анфимов, управляющий делами Президента Виктор Шейман, а также другие руководители республиканского уровня.
Напомним, что всерьез о социально-экономической перезагрузке Оршанщины заговорили без малого два года назад. Глава государства акцентировал внимание на том, что госорганы и местная власть должны показать, как в кратчайшие сроки сделать образцовым непростой и стратегически значимый для страны регион.
Жить по документу
Указ №506 и Программа развития – настольная книга руководителей. Это подчеркнул в своем выступлении председатель Витебского облисполкома Николай Шерстнёв.
– Район валообразующий, для страны – важный в части транспортно-логистического потенциала, наличия крупных промышленных производств, – констатировал глава области.
Николай Шерстнёв вернулся к хронологии событий.
– К 1990 году почти в 1,5 раза сократилась численность занятых в экономике. В том числе в 2,3 раза – в сельском хозяйстве. Вдвое снижено производство продукции сельского хозяйства, – отметил Николай Николаевич. – Поголовье КРС с 70 тысяч уменьшено до 40 тыс. голов. На 12 тыс. га сократилась пашня. Накопились серьезные проблемы в промышленности, строительстве, других сферах.
Принятый в декабре 2018 года Указ за №506 «О развитии Оршанского района» и Программа развития оршанского региона до 2023 года позволят создать благоприятные условия для стимулирования прежде всего предпринимательской инициативы, формирования деловой инвестиционной среды, укрепления профессиональными кадрами различных отраслей экономики, повышения уровня благосостояния людей.
А вообще этот документ должен стать настольной книгой каждого руководителя. Если мы хотим гордиться своим регионом, то все эти годы следует жить по данному документу.
За 6 лет в экономику района планируется привлечь порядка 1 млрд 600 млн рублей инвестиций. Преимущественно в промышленность, сельское хозяйство, транспорт, логистику и социальную сферу.
– К каким показателям мы пришли сегодня? – обратился к присутствующим глава области. – Как сработали за 2018 год? Темп роста валовой продукции сельского хозяйства по Оршанскому району в сравнении с 2017-м – 96,4%, по области – 100,7% (тяжелейший год для Витебщины), строительно-монтажных работ – 86,6% по Оршанскому району, по области 90,9%. Экспорт услуг по району – 87%, по области – 132%. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата – 778 рублей, тогда как по Витебщине – 811 рублей.
Николай Шерстнёв отметил, что помощь району по всем направлениям была оказана немалая. Однако, по словам председателя облисполкома, нет той активности и заинтересованности на местах. И нет должного результата.
Времени на раскачку нет
Это подчеркнула и глава Администрации Президента Наталья Кочанова. Она дала достаточно жесткую оценку работе местных органов власти.
Глава Администрации Президента Наталья Кочанова: Времени на раскачку у вас нет, пора уговоров прошла. Мы должны видеть результат и эффективность решений, которые уже приняты главой государства. Практически ни один ключевой показатель эффективности работы за минувший год не выполнен. И это прежде всего связано с упущением в работе кадров.
– Какие бы преференции и решения по оршанскому региону ни принимались на республиканском уровне, пока здесь не начнут работать руководители предприятий, организаций, учреждений, местных органов власти, ничего не получится, – констатировала глава Администрации Президента. – Я побывала в шести-семи городах, аналогичных Орше по численности населения, предприятиям, инфраструктуре, но нигде такой ситуации не видела. Если вы хотите достичь результата, он у вас будет. Но это зависит только от вас. Незамедлительно начинайте работать. Дело чести для всех нас – сдвинуть ситуацию по оршанскому региону с мертвой точки.
Наталья Кочанова напомнила, что ровно полгода прошло с момента проведения в Орше совещания с участием Президента, на котором была дана объективная оценка положения и произошла смена руководства.
– На мой взгляд, выводы так и не сделаны. И прежде всего местными органами власти. Все, что вы предлагали, аккумулировано в нормативных актах, подписанных главой государства. Почему теперь не реализуется так, как надо? – была категорична глава Администрации Президента.
Также Наталья Кочанова высказала убеждение, что работа с обращениями граждан является одним из важнейших показателей доверия населения к местным органам власти.
– Количество обращений граждан в Оршанский райисполком за минувший год уменьшилось, но при этом на 25% выросло в Администрацию Президента и на 17% – в Витебский облисполком, – отметила Наталья Ивановна. – Это говорит о том, что к вам люди не идут, они сразу обращаются в вышестоящие инстанции. И такая же тенденция сохраняется в январе этого года. Значит, нет доверия к местным органам власти, граждан не слышат на местах. Более того, таким отношением вы подводите республиканские органы власти. Организуйте «прямую линию», встречайтесь с людьми, разговаривайте с ними. Вы узнаете, чем они живут, что их волнует.
К цели – совместными усилиями
Указ №506 дает большие возможности и льготы для производителей, которые открыли свой бизнес в Орше. Право на преференции подтверждает соответствующий сертификат, который выдается Торгово-промышленной палатой. Примечательно, что с начала 2019 года 16 юридических лиц в Оршанском районе уже получили такой документ. Об этом сообщил председатель Оршанского райисполкома Игорь Исаченко. Также он отметил, что Указ №506 подстегнул интерес инвесторов к региону.
Сразу 4 инвестора обратились в райисполком с предложениями по реализации различных проектов на производственной площадке бывшего завода железобетонных изделий (ЖБИ).
Сейчас эта площадка выставлена на аукцион, который пройдет 11 марта.
Ведется работа по созданию производств нетканых материалов, пеллетной и мебельной линий. Оршанский лесхоз реализует план по организации нового производства с углубленной переработкой древесины, включая строительство цеха по выпуску пеллет.
Игорь Исаченко подчеркнул, что стимулом для привлечения инвесторов станет принятие указа по мультимодальному комплексу "Бремино-Орша", первая очередь которого уже начала функционировать.
– Проведены переговоры с представителями китайской логистической компании о создании совместного предприятия на территории района, – проинформировал председатель райисполкома. – По итогам 2018 года на малое и среднее предпринимательство приходится 35% общих поступлений района, которые по сравнению с 2017-м выросли на 15,5%. Для более широкого вовлечения населения в предпринимательскую деятельность субъекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в январе провели встречи, в том числе по разъяснению норм принятых по Оршанскому району актов.
Определенным результатом этой работы стал рост числа зарегистрированных в январе текущего года юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (их количество увеличилось в 1,3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2018 года).
Число регистрируемых самозанятых граждан выросло в 3,2 раза, ремесленников – в 1,4 раза.
Не обошли стороной и такой важный аспект, как кооперацию оршанских предприятий с МТЗ и БелАЗом. Она поспособствовала повышению эффективности их деятельности.
– Вхождение Оршанского инструментального завода и завода приборов автоматического контроля (ПАК) в холдинги МТЗ и БелАЗ позволило увеличить промышленное производство на них более чем в полтора раза, – отметил Игорь Исаченко. – В настоящее время на инструментальном заводе завершены капитальный ремонт кровли и модернизация пристроек административно-бытового и производственно-хозяйственного назначения. Ведется капитальный ремонт фасадов производственного корпуса. Внутренние работы на действующем участке основного производства планируется завершить до 1 апреля.
МТЗ на оршанском заводе намерен организовать центр по гарантийному, послегарантийному, техническому и сервисному обслуживанию в Витебской области с созданием склада запасных частей. Также планируется реализовать импортозамещающий инвестиционный проект по производству новых видов инструментов для металлообрабатывающих станков.
ОАО «БелАЗ» намерено реализовать на ПАКе проект, который предусматривает создание 80 рабочих мест.
В ближайшие годы здесь планируют наладить кольцераскатное производство ободьев карьерных самосвалов грузоподъемностью 130-450 т. Это даст возможность создать уникальное производство высокотехнологичной продукции, аналогов которому еще нет в Беларуси.
Первый заместитель председателя облисполкома Олег Мацкевич сообщил, что ОАО ”Оршаагропроммаш“ разработан и проходит согласование в Минпроме бизнес-план инновационного проекта ”Разработка конструкции и создание мощностей по созданию инновационного бруса режущего и редукторов для сельскохозяйственных машин“. Инвестиции составят порядка 13 млн рублей. Реализация проекта позволит наладить выпуск новой продукции, необходимой для комплектации техники, производимой холдингом ”Бобруйскагромаш“.
Возобновлена работа авиаремонтного завода. Ведется реконструкция взлетно-посадочной полосы, аэропорта Орша с присвоением ему статуса международного.
Олег Мацкевич подчеркнул, что организована целенаправленная работа по выполнению других запланированных мероприятий организациями Минпрома, Минстройархитектуры, концерна ”Беллегпром“, Госкомвоенпрома.
