По итогам трех лет реализации Указа № 70 «О развитии агропромышленного комплекса Витебской области» удалось повысить эффективность управления региональным АПК, сдвинуть с места решение проблемы кадрового обеспечения отрасли и усовершенствовать механизмы распоряжения активами.
Однако для достижения устойчивых экономических и финансовых результатов еще предстоит немало потрудиться. В том числе в плане анализа практики реализации указа и разработки вариантов корректировки положений нормативного документа. Сейчас комплекс предложений по этому вопросу оттачивают в облисполкоме. Среди них — совершенствование формата действующих интеграционных объединений и возможное создание на их базе двух крупных холдинговых структур со специализацией на мясном и молочном производстве.
Об этом шла речь на заседании облисполкома, в ходе которого проанализированы результаты работы созданных для реализации указа агропромышленных объединений. Глава области Александр Субботин сразу призвал участников заседания к критическому переосмыслению накопленного опыта работы по реструктуризации АПК.
— Есть позитивные сдвиги в работе отрасли, выходим на положительные результаты, но тем не менее их меньше, чем негативных аспектов. Есть серьезные вопросы по загрузке мощностей перерабатывающих предприятий, по выпуску высокомаржинальных продуктов. Экономические показатели идут вверх, пусть и не такими быстрыми темпами, но по ряду позиций не дотягиваем даже до плановых цифр. Зачем тогда планируем, если потом сами не выполняем? — задал риторический вопрос председатель облисполкома и призвал специалистов скрупулезно проанализировать ситуацию и обсудить пути решения проявившихся проблем.
Председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Сергей Егоров сконцентрировал внимание на нескольких важных аспектах реализации указа.
ЗАКРЕПЛЯЕМОСТЬ
Для стимулирования подготовки и закрепления кадров на Витебщине сложилась определенная система работы. В 2022 году предприятия заключили 167 целевых договоров на подготовку специалистов с аграрными учреждениями высшего образования, подчиненными Минсельхозпроду. Исключения — сельхозорганизации Бешенковичского, Докшицкого, Дубровенского, Россонского, Ушачского и Шумилинского районов, при том что в этих районах отмечается низкая обеспеченность востребованными специалистами.
За 2022 год аграрии Витебщины обеспечили темп роста производства продукции сельского хозяйства 101,5 %.
По словам Сергея Егорова, наметилась тенденция увеличения процента закрепляемости кадров на селе. Этот показатель за последние годы возрос до 47 %, по узким специалистам — до 56 %. Весомую роль в этом сыграла ежемесячная дополнительная выплата в размере 1 тыс. руб. из бюджета молодым специалистам по определенным специальностям: количество ее получателей увеличилось с 23 в марте 2021 года до 71 человека в декабре 2022 года.
Также постоянно увеличивается число агроклассов в школах. Так, в текущем учебном году в 185 агроклассах обучается почти 1,6 тыс. детей и подростков (на 40 % больше, чем в предыдущем учебном году).
Всего в 2022 году в сельхозорганизации прибыло 462 выпускника. Им предоставлены дома, квартиры, места в общежитиях, съемное или арендное жилье с оплатой от 50 % до 100 %. Вместе с тем по-прежнему с родителями проживает больше всего (37 %) молодых специалистов. Так что руководителям организаций необходимо решать вопрос предоставления перспективным кадрам отдельного благоустроенного жилья, отметил Сергей Егоров. Кроме того, в соответствии с нормами Указа № 70 за три года возможностью службы в резерве Вооруженных Сил Беларуси уже воспользовались 160 юношей-призывников.
ОБЪЕМЫ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
За 2022 год аграрии Витебщины обеспечили темп роста производства продукции сельского хозяйства 101,5 %. Сельхозорганизации произвели продукции на 2 млрд руб., в том числе входящие в АПО – 890 млн руб. (44 %). При этом прибавка валовой продукции в сельхозорганизациях АПО практически по всем позициям ниже, чем в среднем по области, отметил Сергей Егоров. В результате переработчики были загружены сырьем на уровне 27 % в мясной отрасли, 67 % — по молоку.
К слову, по итогам года отрасль произвела промышленной продукции в фактических ценах на сумму 1,4 млрд руб., темп роста 112 %. Рентабельность продаж в целом по АПК области сложилась на уровне 6,7 %, прибыль от реализации выросла в 4 раза до 259 млн руб. Вместе с тем сельхозорганизации допустили рост финансовых обязательств как перед переработчиками, так и за топливно-энергетические ресурсы.
В обновление материально-технической базы, на реконструкцию и техническое переоснащение за 2020 – 2022 годы предприятия АПК инвестировали более 910 млн руб. За время действия Указа № 70 приобретено 728 единиц современной высокопроизводительной техники. В продолжение этой работы в 2023 – 2024 годах планируется завершить реализацию проектов по реконструкции и возведению 10 молочнотоварных комплексов, что позволит разместить там почти 7,7 тыс. голов в основном высокопродуктивного дойного стада.
ОПТИМИЗАЦИЯ
По словам генерального директора ГО «Витебский концерн «Мясо-молочные продукты» Сергея Качанова, для достижения желаемого эффекта от реализации Указа № 70 назрела необходимость совершенствования структуры АПО. В числе основных задач указа — подтянуть низкоэффективные сельхозорганизации. Но в сырьевых зонах одних объединений по 5 или 8 предприятий, а у других — 29 и 34 субъекта, причем расположенных на значительном удалении. У таких АПО оказалось недостаточно финансовых «силенок» для того, чтобы нести столь весомую ношу и получать требуемый эффект развития.
Обобщив практику реализации норм Указа № 70 и изучив опыт других областей, концерн инициировал предложения по оптимизации структуры АПО. Один из вариантов — поэтапное укрупнение существующих структур с выходом в перспективе на формирование двух мощных холдингов по производству мясной и молочной продукции.
Фото из архива "ВВ".
