О духовной связи с Витебщиной и особой ответственности перед Шарковщиной, об актуальных для страны законопроектах и укреплении международных позиций Беларуси. Об этом и многом другом в большом интервью председателя Палаты представителей Национального собрания, уполномоченного представителя главы государства в Витебской области Игоря Сергеенко.
Игорь Петрович, Вы родом из Витебской области. Что для Вас значит быть уроженцем северного края?
– Прежде всего ощущать неразрывную духовную связь с этой святой землей. Витебщина – удивительный уголок Беларуси с неповторимой природой и богатым историко-культурным наследием, уникальный перекресток цивилизаций.
Как и все мои земляки, я испытываю гордость за ее историческое прошлое и безмерную благодарность многим поколениям наших предков, которые возделывали и защищали эту землю, развивали экономику, науку и культуру, формировали основы народовластия и создавали государственность.
Несмотря на довольно почтенный по человеческим меркам возраст, область с каждым годом становится моложе и краше. В лучшую сторону меняется облик городов и сел. Мы радуемся успехам наших хлеборобов и тружеников промышленного комплекса. Слава Витебщины прирастает достижениями ученых, врачей, деятелей искусства.
Настоящее региона – это заслуга его жителей, талантливых, энергичных, предприимчивых и гостеприимных, которые любят свою малую родину и приумножают богатства родного края.
Я искренне убежден, что именно с трепетного отношения к тому месту, где ты родился, и начинается формирование отношения к стране в целом. Ведь патриотизм, трудолюбие, чувство ответственности перед семьей, друзьями, коллегами, которых нельзя подвести, – все эти качества прививаются с детства.
Вы являетесь депутатом Поставского избирательного округа № 29, в границы которого входит и Шарковщинский район, где Вы родились. Что чувствуете, когда приезжаете на малую родину?
– Особую ответственность перед земляками. Родной дом, школа, первые самостоятельные шаги были на этой земле. И, заходя, к примеру, в здание райисполкома, всегда вспоминаю, как меня здесь принимали в комсомол. Тот комсомольский билет, кстати, и сегодня хранится в моем семейном архиве.
Мне дорога память о людях, учителях, односельчанах, которые были рядом со мной и в разные периоды жизни оказали влияние на формирование моей личности, гражданской позиции. И, конечно же, мной движут благодарность и искреннее желание быть причастным к судьбе малой родины, принести пользу конкретными делами.
Вы находитесь в постоянном контакте с руководством местных органов власти, предприятий и организаций, поддерживаете прямой диалог с избирателями.Как результаты этой работы преломляются в законодательной деятельности Палаты представителей?
– Обратная связь очень важна для депутатов. Ведь люди обращаются к нам не только с личными проблемами. Зачастую поднимают вопросы, затрагивающие принципиальные аспекты жизнедеятельности государства и общества.
Каждая встреча в трудовых коллективах и с населением, каждое обращение в ходе личных приемов и прямых линий используются депутатами для изучения того, как законы работают на практике, выявления правовых пробелов, коллизий и совместной работы с правительством по выработке конкретных мер, направленных на решение существующих проблем.
В этих целях только в прошлом году депутаты провели 20 практико-ориентированных мероприятий, посвященных развитию электроэнергетики и газификации населенных пунктов, жилищной политике, охране и использованию земель, работе служб «одно окно», качеству питьевой воды, мобильной связи и интернета.
Это позволило на законодательном уровне усовершенствовать вопросы регистрации недвижимого имущества, продлить земельную амнистию, создать дополнительные механизмы для формирования пенсионных прав граждан, отрегулировать законы о нотариате и риелторской деятельности.
Но ведь каждый регион имеет свою специфику – географическую, климатическую, демографическую…
– Да, и это обуславливает частный характер поднимаемых в тех или иных районах или городах вопросов, подавляющее большинство которых решается на местах. Но есть и проблемы, которые характерны практически для всех территорий и масштабируются в республиканском контексте.
Людям прежде всего важно иметь хорошую работу, стабильный заработок, возможность обеспечивать свои семьи и планировать будущее. Для молодых специалистов огромное значение имеет жилье. При этом даже в деревенском доме люди совершенно обоснованно хотят иметь современные удобства — электроотопление, горячий душ, стиральную машину, микроволновку. И это не роскошь, а минимальный уровень комфорта.
На приемах часто поднимаются вопросы качества жилищно-коммунальных услуг, доступности медобслуживания, работы общественного транспорта, наличия в райцентрах и деревнях магазинов шаговой доступности, банкоматов, детских и спортивных площадок.
Люди говорят о качестве дорог. В последнее время этой теме правительство уделяет особое внимание. И на республиканском уровне уже многое удалось сделать. Но надо, разумеется, думать и о местных дорогах. От их качества зависят и время, затраченное на путь до работы, и подвоз детей в школы, и своевременное прибытие скорой, пожарных или автолавки.
Развитая инфраструктура – коммуникации, детские сады, школы, больницы, объекты торговли, условия для проведения досуга – это существенный стимул к тому, чтобы сельская молодежь не стремилась в города. А удовлетворение базовых запросов молодых семей будет способствовать и решению задач в сфере демографии.
Результаты работы депутатов по изучению всех этих проблем нашли отражение в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026 – 2030 годы, в основу которой заложен тезис главы государства о том, что во всех регионах Беларуси, особенно в сельской местности, стандарты жизни и труда должны быть не хуже, чем в столице или областных центрах.
Подчеркну: программа не плод абстрактного теоретизирования, а результат кропотливой работы на земле, глубокого изучения реальных факторов, влияющих на динамику социально-экономических процессов. И, разумеется, ее реализация потребует соответствующего законодательного сопровождения.
Чтобы придать этой работе более предметный характер, в Палате представителей сегодня принимаются меры по организации системного анализа всего массива законодательных актов именно сквозь призму результатов парламентского мониторинга, обобщения предложений избирателей, изучения зарубежного опыта. На выходе мы ожидаем новые законодательные инициативы.
Что сегодня на повестке дня депутатов Палаты представителей и какие законопроекты актуальны для страны?
– Законодательная повестка текущей сессии Палаты представителей включает довольно широкий спектр вопросов. Они, в частности, касаются земельных отношений, валютного регулирования, охраны объектов интеллектуальной собственности, деятельности субъектов хозяйствования, повышения качества продукции животноводства, промышленной безопасности, введения цифрового рубля.
Одной из задач пятилетки является развитие туризма, что, кстати, очень актуально для Витебской области. В этой связи отмечу работу по внесению изменений в законы по вопросам физической культуры, спорта и туризма. Проект предусматривает корректировку 13 законов, и основной акцент делается на увеличение экономической отдачи туристической отрасли.
Подчеркну, что перечисленные законопроекты – это все вторые чтения, и уже в ближайшей перспективе они станут законами.
Важным направлением с точки зрения создания надежных финансовых инструментов реализации намеченных планов является подготовка пакета бюджетно-налоговых документов на 2027 год. И, разумеется, наши профильные комиссии примут активное участие в этой работе.
В план подготовки проектов законодательных актов на 2026 год, утвержденный указом главы государства, вошло наше предложение о подготовке концепции законопроекта о волонтерской деятельности.
Волонтерство сегодня, пожалуй, одно из самых востребованных гражданских движений во всем мире. Люди хотят обустраивать ту среду, в которой живут, чтобы она была комфортной и дружелюбной, влиять на состояние инфраструктуры и экологии. Белорусы не исключение, и это отрадно, ведь общественная солидарность – одно из ключевых условий нормального ритма жизни любого государства. И, конечно, депутаты стремятся быть активными участниками этой созидательной работы, поддерживая рациональные гражданские начинания и внося посильный вклад в общее дело.
В целом план подготовки проектов законодательных актов включает 38 позиций. С учетом непростой внешнеполитической ситуации самое серьезное внимание в нем уделяется вопросам обороны, обеспечению законности и правопорядка, улучшению бизнес-климата. При этом из поля зрения законодателей не уходит социальная повестка. Полагаю, внимание наших избирателей привлекут работа депутатов над очередными поправками в Жилищный кодекс и подготовка Экологического кодекса, внесение корректив в законы по вопросам трудовых отношений, социальной защиты граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, обращения лекарственных средств. Эти темы всегда актуальны, поскольку напрямую влияют на качество жизни.
Белорусские парламентарии проводят серьезную работу по унификации и гармонизации законодательства в рамках Союзного государства. Какие шаги предприняты в последнее время в плане обеспечения равенства прав граждан Беларуси и России?
– Благодаря изменениям, недавно внесенным в национальные правовые акты, наши граждане, постоянно проживающие в России, получили право участвовать в местных российских выборах. Аналогичное право сейчас есть и у россиян, постоянно проживающих в Беларуси. Отныне белорусы могут оформить в России страховой номер индивидуального лицевого счета и получить доступ к учетной записи на портале Госуслуг. Кроме того, граждане двух стран могут по месту жительства купить полис обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО), покрывающий всю территорию Союзного государства. И около 75 тысяч белорусов уже воспользовались этой возможностью.
На повестке дня у союзных парламентариев – совершенствование правовых основ проведения согласованной социальной политики, поддержки людей пожилого возраста, медобслуживания, формирования и развития общего научного и образовательного пространства.
В мировой политике происходят глубокие тектонические сдвиги, и Беларусь вовлечена в эти процессы. Какую роль играют парламентарии в укреплении международных позиций нашей страны? На каких направлениях сосредоточена внешнеполитическая деятельность депутатского корпуса и какие цели вы ставите перед собой?
– Парламентская дипломатия вносит существенный вклад в общие усилия по продвижению миролюбивого внешнеполитического курса белорусского государства. И главную свою миссию мы видим в том, чтобы создавать надежные политические предпосылки для наращивания торгово-экономического сотрудничества и реализации договоренностей, достигнутых на высшем и высоком уровнях. Иными словами, задача парламентариев – расчищать дорогу для идущих за нами бизнесменов.
И безусловным приоритетом здесь для нас является развитие союзнических отношений с Россией. В центре внимания Парламентского Собрания Союза Беларуси и России сегодня находятся вопросы формирования единой промышленной и аграрной политики, защиты внутреннего рынка, обеспечения военной и технологической безопасности, импортозамещения и создания общей транспортной системы, укрепления финансовых институтов и расширения круга дружественных нам государств.
Поступательное решение этих стратегических задач, в том числе и в законодательной плоскости, помогает нам успешно противостоять гибридной войне и фактически сводить к минимуму негативное влияние незаконных экономических санкций на повседневную жизнь белорусов и россиян.
Не менее важными задачами для нас остаются углубление интеграционных процессов на пространстве СНГ и Евразийского экономического союза, укрепление единства в рамках Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности. В условиях глобальных вызовов и угроз такое сотрудничество является важным фактором обеспечения суверенитета, социальной стабильности, устойчивого, мирного и безопасного развития стран региона.
Необходимо также расширять диапазон взаимодействия с парламентами государств глобального большинства – Азии, Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки, укреплять стратегическое партнерство с Китаем. Там находятся значительные интересы Республики Беларусь, прежде всего экономические. И мы намерены последовательно закрепляться на этих перспективных рынках.
Серьезное внимание мы уделяем активизации контактов по линии БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества. Именно здесь формируются контуры нового, более справедливого мироустройства, основанного на принципах равноправия, взаимоуважения и взаимовыгодного экономического сотрудничества, что вполне согласуется с теми мирными инициативами, которые продвигает Беларусь на международной арене.
Страны, которые примкнули к западной повестке, демонстрируют практически полный отказ от международного права и неспособность воспринимать действительность адекватно. В этих условиях имеет ли смысл продолжать с ними диалог?
– Разговаривать в любом случае надо, ведь элиты приходят и уходят, а народы остаются. Да, сегодня это нелегко, но дорогу осилит идущий. Ведь никто, кроме нас самих, не заинтересован, чтобы мировое сообщество узнавало правду о нашей стране.
Несмотря на истерию, которая нагнетается на Западе вокруг Беларуси и России, там всё же остаются прагматичные политики, прекрасно
понимающие, что их правящие классы своими санкциями и кулачным правом наказали прежде всего
собственные народы.
Кроме того, мы не одиноки. И в таких организациях, как Межпарламентский союз и Парламентская ассамблея ОБСЕ, которые на сегодняшний день остаются основными каналами коммуникации с коллективным Западом, мы ощущаем поддержку наших коллег – парламентариев из стран СНГ, ОДКБ и ряда других дружественных нам государств.
Для Витебщины, принявшей на себя самый мощный удар Великой Отечественной, тема патриотизма актуальна всегда, а в год 85-летия начала войны – особенно. Что планируют парламентарии Беларуси и России в преддверии исторической даты?
– Особый акцент делается на борьбе с фальсификацией истории и сохранении исторической правды. Этой цели будет посвящен целый ряд мероприятий патриотической направленности. А кульминацией станет проведение в Бресте в июне второго Международного форума Союзного государства «Великое наследие – общее будущее».
Напомню, что первый форум состоялся в прошлом году в городе-герое Волгограде с участием президентов Беларуси и России. Это было масштабное событие, продемонстрировавшее миру нашу твердую решимость защищать наследие поколения победителей и жестко противостоять любым попыткам возрождения нацизма.
Важным итогом форума стало учреждение в Парламентском Собрании постоянно действующей комиссии по сохранению и защите исторической памяти. Первой ее инициативой стал намеченный на 2027 год проект по восстановлению и реконструкции памятников и воинских захоронений в Витебской, Гомельской, Могилевской, Псковской, Смоленской, Брянской, Калининградской областях.
Как известно, большое внимание депутатами Палаты представителей уделяется реализации молодежной политики. На Ваш взгляд, на чем нужно акцентировать внимание здесь сегодня?
– Вопросы образования, гражданского и патриотического воспитания, занятости молодежи, социальной, материальной, правовой и иных форм государственной поддержки молодых граждан Беларуси постоянно находятся в поле зрения депутатского корпуса. И в принципе все эти направления в равной степени значимы.
Но нам как парламентариям важно, чтобы сегодняшние школьники и студенты подхватили нашу эстафету. Однако новая генерация политиков, способных обеспечить преемственность государственного курса, сама по себе не возникнет. Поэтому нами и была воплощена в жизнь идея создания Молодежного совета при Палате представителей как своеобразной кузницы кадров.
Работа совета сосредоточена на изучении опыта парламентской деятельности, специфики взаимодействия депутатов с избирателями, развитии сотрудничества с иными белорусскими и зарубежными, прежде всего российскими, молодежными общественными структурами, участии в организации и проведении акций просветительской и патриотической направленности. И надо сказать, что у молодых парламентариев масса творческих идей и замыслов. Разумеется, не все наши юные коллеги станут государственными деятелями, но тот опыт, который они здесь приобретут, позволит им развить свои лидерские и организаторские качества, способность мыслить по-государственному и брать на себя ответственность, что сослужит им добрую службу в любой профессиональной сфере.
– Спасибо за беседу!
Подготовила Ольга КАЗАК. Фото Алексея ВРОНСКОГО и из открытых источников
