В Витебском облисполкоме обсудили выполнение Программы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2013–2015 годы и реализации Комплексной программы по профилактике правонарушений на 2015 год в регионе.
По словам прокурора об ласти Геннадия Дыско, в текущем году на территории придвинского края впервые за последние 10 лет увеличилось количество преступлений. «При этом произошел рост не просто криминальных проявлений, а тяжких и особо тяжких преступлений (с 979 до 1068). Высокий уровень сохраняется в Витебском, Браславском, Лиозненском, Дубровенском, Полоцком, Чашникском районах, Железнодорожном, Октябрьском районах Витебска. Во многом это обусловлено отсутствием жесткого контроля за реальным исполнением как программных, так и собственных решений исполкомов в сфере профилактики», — убежден Геннадий Дыско. Среди положительных тенденций — снижение на 34% правонарушений, совершенных подростками.
Больше противоправных деяний стало в общественных местах. Серьезным сигналом в этом плане является хулиганство. Как отметил председатель Следственного комитета Беларуси Иван Носкевич, который присутствовал на заседании, предупреждение и раскрытие такой категории преступлений четко характеризует работу всего правоохранительного блока, позволяет судить в целом о безопасности в обществе. В разрезе страны Витебщина лидирует по наименьшему числу зафиксированных фактов хулиганств. Однако в регионе в два раза чаще отказывают в возбуждении уголовных дел по ним, чем в других областях. «Сотрудники Генпрокуратуры проводили проверки обоснованности принятых решений об отказе в возбуждении уголовных дел по хулиганским действиям, по результатам которых в вашу практику внесены поправки. Полагаю, что на это в 2016 году следует обратить внимание», — подчеркнул руководитель СК Беларуси.
Что касается коррупционных преступлений, то бескомпромиссная и решительная борьба с ними является центральным аспектом внутренней политики государства. При этом усилия должны быть направлены не только на обнаружение и пресечение таких фактов, но и на установление и ликвидацию причин, их порождающих. Успех совместной деятельности по противодействию коррупции возможен при условии понимания каждым должностным лицом, гражданином и обществом в целом пагубной роли этого негативного явления. Рассматривая работу комиссий по борьбе с коррупцией, участники заседания сошлись во мнении: их деятельность в регионе не является эффективной, поэтому нужно совершенствовать законодательство в этой части.
Звенья одной цепи
Обсуждались и основные векторы борьбы с наркоманией, поскольку территория области все активнее используется в качестве транзитного канала для поставки опасного зелья в страны Европейского союза. Показатель преступности по этой линии значительно вырос по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом, и все чаще к уголовной ответственности привлекаются учащиеся и студенты учебных заведений Витебщины. Заместитель главы Администрации Президента Игорь Бузовский, принимавший участие в заседании, рекомендовал уделять больше внимания не только тем, кто употребляет наркотики, но и тем, кто их распространяет, вовлекая других в криминальную среду. «Зачастую они остаются в тени, и при выявлении преступлений в этой сфере чаще фигурируют потребители», — отметил он.
Звеном в криминальной цепи является и спиртное, ведь львиную долю оперативных сводок по-прежнему составляют преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения. Нередки они в сфере семейно-бытовых отношений. Одной из мер профилактики стало решение представителей областной вертикали запретить ночную работу торговых объектов, реализующих спиртосодержащую продукцию.
Поменьше либерализма
Был проведен анализ работы с обязанными лицами. Приглашенный на заседание генеральный прокурор Беларуси Александр Конюк отметил, что нужно уходить от того либерализма, который проявляется по отношению к ним. В пример он привел ситуацию в одном из районов страны, где такие граждане ежедневно проходят тщательное медицинское обследование, и при нормальных показателях их доставляют на предприятие. «От таких работников, наверное, больше вреда, чем пользы. Конечно, надо, чтобы они трудились, но, может, следует с ними поступать жестче и принимать кардинальные меры в этом направлении», — сказал генеральный прокурор.
Помогать лицам, имеющим судимость (на учете в органах внутренних дел их более 11 тысяч), адаптироваться в социуме, не допускать возвращения в криминальный мир нацелил заместитель начальника УВД облисполкома Юрий Маньков. В своем большинстве это люди трудоспособного возраста, которые должны найти свое место в обществе. Увидеть перспективы этим гражданам помогают правоохранители, которые наряду с другими заинтересованными службами и ведомствами оказывают содействие в трудоустройстве.
Усилить бдительность
Детально было изучено обеспечение общественного порядка и безопасности граждан, в частности, добровольными народными дружинами. Предусмотрено их активное участие в профилактической деятельности, но не все выполняют возложенные на них функции. Поэтому было принято решение кардинально изменить отношение райисполкомов к организации работы дружинников. Пусть их будет меньше, но они должны на системной основе оказывать помощь в охране общественного порядка, отметили участники заседания.
Повышенное внимание вызывают наиболее уязвимые для проявления крайних форм экстремизма объекты — промышленности, транспорта, жизнеобеспечения, массового пребывания людей. В ходе мониторинга, проведенного органами прокуратуры, установлено, что не везде организован надлежащий контроль за несанкционированным проникновением посторонних лиц. К тому же ряд обследованных предприятий не был обеспечен надежной охраной, техническими средствами контроля, системами видеонаблюдения и др. В связи с этим Николай Шерстнёв призвал правоохранительные органы усилить меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности. «Мы будем определять объекты в городе и районах, совершать провокационные действия и смотреть на реакцию спецслужб на местах. Это будет своего рода оценка их деятельности, они должны оперативно и качественно справляться с угрозами», — констатировал Николай Николаевич, добавив, что только совместными усилиями можно сохранить стабильную обстановку на территории области, надежно защитить жизнь, здоровье и имущество граждан от преступных посягательств.