На повестку дня 64-й сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России, которая прошла в облисполкоме, было вынесено несколько вопросов: о бюджете, формировании единой транспортной системы Союзного государства, обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, сохранении мемориалов и воинских захоронений на территории Беларуси и России.
В заседании приняли участие Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Владимир Андрейченко, председатель Госдумы Российской Федерации Вячеслав Володин, госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, председатель Витебского облисполкома Александр Субботин, парламентарии, представители госорганов двух стран.
Перед началом сессии депутаты во главе с Вячеславом Володиным и Владимиром Андрейченко возложили венки и цветы к Вечному огню мемориального комплекса в честь советских воинов, партизан и подпольщиков Витебщины.
Открывая работу сессии, Владимир Андрейченко подчеркнул, что выбор места ее проведения неслучаен.
– Витебщина – это не только символ несгибаемой воли и героической борьбы с фашизмом в годы Великой Отечественной войны. Это также яркий пример выстраивания взаимовыгодных торгово-экономических связей, тесного межрегионального сотрудничества и, безусловно, духовного единства наших народов, – пояснил председатель Палаты представителей.
Владимир Андрейченко также отметил, что правительствами двух стран последовательно реализуются меры, обеспечивающие устойчивость социально-экономического развития. Продолжается выполнение 28 союзных программ, из них десять полностью реализовано. Товарооборот Беларуси и России в прошлом году достиг около 50 млрд долларов. В этом году также сохраняется положительная динамика.
– У нас установилась практика проведения заседаний в регионах, в первую очередь приграничных. Это позволяет посмотреть, как на деле работают ранее принятые решения. Вообще, нам надо строить свою работу, исходя из конкретных проблем, вопросов, которые волнуют людей. Это позволит более эффективно представлять интересы граждан наших стран, сближать позиции, формировать единое правовое поле, – сказал Вячеслав Володин.
Парламентарии заслушали отчет об исполнении бюджета Союзного государства за прошлый год, внесли изменения и дополнения. Доходная часть составила более 4,5 млрд рублей, расходная – свыше 3,3 млрд. Были увеличены расходы, в частности, на функционирование Межгосударственного центра для координации по управлению рисками, совершенствование операций Таможенного комитета Союзного государства, чернобыльскую программу и других.
В 2022 году больше средств выделено на финансирование мероприятий образовательного, культурно-просветительского и гуманитарного содержания. Среди наиболее значимых: оказание медицинской помощи отдельным категориям граждан России и Беларуси, пострадавших от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, лечение с использованием протонной терапии.
А накануне сессии в Витебском государственном университете имени Петра Машерова состоялось совместное заседание комиссий Парламентского собрания по бюджету, налогам и финансовому рынку, а также по экономической политике, промышленности и торговле, на котором обсуждался бюджет, а также реализация и подготовка новых программ, проектов и мероприятий Союзного государства.
На нынешний год Союзным государством финансируется пять программ, одна из которых новая, направленная на развитие пограничной безопасности Союзного государства, и 33 мероприятия.
– Выполнение союзных программ продвигается и дает серьезный эффект. Есть примеры, когда прибыль по некоторым из них в десять раз превышает вложенные средства. Вместе с тем, существуют вопросы по разработке и продвижению новых инициатив, претендующих на финансирование из бюджета Союзного государства, – отметил председатель Комиссии Парламентского собрания по бюджету, налогам и финансовому рынку Виктор Селиверстов.
Председатель Комиссии Парламентского собрания по экономической политике, промышленности и торговле Сергей Митин подчеркнул, что союзные парламентарии призваны ответить на вопрос: что на законодательном уровне нужно сделать в Беларуси и России для более тесного развития?
– Мы обсудили то, что непосредственно связано с жизнью граждан двух государств, и продвинулись в этом направлении. Бюджет Союзного государства небольшой, он меньше бюджета любого субъекта Российской Федерации или области Беларуси. На что он должен быть направлен? На уникальные вещи, которые связывают оба государства. Образцом можно назвать первые программы Белросавто, когда российские двигатели использовались на белорусских автомобилях, реставрацию Брестской крепости. Сейчас идет унификация наших законодательств. Появляются понятия общей собственности, как имущественной, так и интеллектуальной, – рассказал Сергей Митин.
В 2023 году продолжатся работы на мемориальном комплексе «Брестская крепость – герой». Поддержку Союзного государства получат патриотические проекты: «Поезд Памяти», форум «Россия и Беларусь – общая история, общая судьба», а также форум вузов инженерно-технологического профиля.
В рамках Союзного государства планируется создать инклюзивный технопарк. С данной инициативой выступили Псковский госуниверситет и Витебский имени Петра Машерова. Цель проекта, который собираются в будущем вынести на обсуждение парламентариям, – создать площадку в вузах приграничных регионов Беларуси и России для инклюзивного образовательного процесса и сопровождения посттравматического стрессового расстройства. Пока же поддержку получил форум «Инклюзивное образование: центры и технопарки», который пройдет в Пскове осенью следующего года.
Активное обсуждение в ходе сессии Парламентского собрания вызвали вопросы формирования и обеспечения функционирования единой транспортной системы в Союзном государстве. Ее цель – унификация и регулирование рынка по всем видам транспорта: воздушного, железнодорожного, морского, водного, – для более глубокой интеграции, создание равных возможностей в этой сфере для перевозчиков и передвижения граждан двух стран. Для этого необходимо обеспечить единые правила взимания сборов, налогов. Прозвучали предложения объединить Минск, Москву и Санкт-Петербург высокоскоростными железнодорожными линиями, а также снизить цены на билеты в поездах, курсирующих на территории Союзного государства. Пока при пересечении границы применяются международные тарифы.
Поддержан проект модельного законодательного акта о системе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Союзного государства.
Особое внимание было уделено сохранению мемориалов и воинских захоронений в Беларуси и России. В частности, подготовлены проекты по музеефикации в Могилевской области мемориального комплекса «Буйничское поле», завершению строительства в Гродненской области памятного места по линии противостояния в Первой мировой войне. На текущий момент предложения по ремонту и благоустройству мемориалов поступили из девяти регионов России и Беларуси. Парламентарии подчеркнули, что в наших странах, народы которых больше других пострадали от немецко-фашистских захватчиков, делают всё для сохранения исторической памяти.
Фото duma.gov.ru
