Институт смотровых комиссий могут внедрить во всех регионах Витебщины для выявления семейного неблагополучия. Об этом сообщила заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних Тамара Олехнович на совместном заседании КДН и координационного совета по реализации Декрета №18.
Пока данный опыт используется на территории Освейского сельсовета Верхнедвинского района: к документам социального расследования приобщаются акты обследования квартир, домов семей, попавших в поле зрения органов охраны детства, дается комплексная оценка безопасности жилого помещения всеми заинтересованными субъектами профилактики.
Напомним, что в связи с законодательными изменениями в 2019 году органы охраны детства руководствовались новыми критериями оценки семейного неблагополучия и порядком признания ребенка находящимся в социально опасном положении. Казалось бы, доведенные алгоритмы должны скоординировать совместные действия всех субъектов профилактики, однако анализ работы на примере Полоцкого и Верхнедвинского районов показал определенные недочеты.
– С одной стороны, в районах сформирована межведомственная система выявления детей, находящихся в социально опасном положении (СОП), с учетом требований постановления Совета Министров Республики Беларусь №22, вступившего в силу в феврале прошлого года. Проверяются все сигналы о нарушениях прав несовершеннолетних. С другой, имеются проблемы со своевременностью информирования органов образования о фактах предполагаемого неблагополучия, – обращает внимание Тамара Олехнович. – В Полоцком районе наряду с сообщениями из отдела внутренних дел, суда, учреждений образования, 30% сигналов поступило от граждан, нанимателей, которые не включены в областной Единый регламент межведомственного выявления семейного неблагополучия. В то же время в Верхнедвинском районе половина сообщений принята из расчетных центров, от энергосбыта. Зачастую информаторы воспринимают отдел по образованию как средство взыскания долгов с родителей за пользование коммунальными услугами. Отдельные недостатки установлены в проведении социального расследования.
Тамара Витальевна отметила низкую исполнительскую дисциплину обратной связи со стороны субъектов профилактики на поступившие запросы. Растянутость по времени оценки ситуации в семье зачастую заставляет учреждение образования самостоятельно принимать решение о наличии либо отсутствии показателей СОП.
Как пример – случай с многодетной семьей на Полотчине. При проведении социального расследования опасностей для детей выявлено не было. Однако сотрудники областного УМЧС в ходе мониторинга обнаружили, что неисправен и пропускает дым в помещение отопительный котел. Автономный пожарный извещатель оборудован только в одной комнате, остальные демонтированы проживающими – все это очевидные риски. А ведь в семье проживает пятеро детей. Подобные примеры имеют место и в Верхнедвинском районе.
Внедрение института смотровых комиссий может помочь устранить подобные недочеты и на практике систематизировать работу субъектов профилактики, усилить межведомственное взаимодействие, дабы своевременно выявить семейное неблагополучие и при необходимости принять меры по защите ребенка.
К слову, за минувший год статус детей, оставшихся без попечения родителей, получили 8 детей в Верхнедвинском районе и 21 ребенок – в Полоцком, что меньше по сравнению с 2018-м.
Подводя итоги года по реализации Декрета №18 в области, заместитель председателя облисполкома Владимир Пенин отметил системную работу госорганов, направленную на улучшение положения детей и поддержку семей, оказавшихся в сложной ситуации.
По сравнению с 2018-м в регионе на 80 детей меньше признано нуждающимися в государственной защите, почти на 3% увеличилась сумма возмещения средств нерадивыми родителями за содержание их детей за счет государства.
Фото из открытых источников.
