В Витебской области 155 тысяч семей (более 44%) имеют детей в возрасте до 18 лет. Несмотря на непростую экономическую ситуацию, государство сохраняет свои социальные обязательства по поддержке семей с детьми через систему выплаты различного рода пособий, материальной помощи, а также предусматривая на законодательном уровне трудовые, налоговые, жилищные и иные льготы.
Лучшая среди стран СНГ
В рейтинге государств, благоприятных для материнства и рождения детей, среди 179 держав Республика Беларусь заняла 25-ю позицию (в 2010-м – 33-ю), а среди стран СНГ – ведущую.
В Беларуси действует стабильная система мер поддержки семей с детьми, наиболее комплексная и эффективная на всем постсоветском пространстве. Она получила высокие оценки со стороны международных организаций.
Особенно значимые меры приняты в последние годы в рамках реализации Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь. В стране обеспечен рост размеров пособий по уходу за детьми, введены дополнительные виды материальной поддержки семей, предоставляется широкий спектр социальных услуг. Причем государство подставляет плечо задолго до того, как родится малыш. Это комплексное бесплатное медицинское обследование, выплата пособий по беременности и родам, предоставление социального отпуска.
– Такой продолжительный отпуск по уходу за ребенком – до 3 лет – сегодня есть лишь в некоторых странах: в России, Украине, Казахстане. И даже там он не везде оплачивается полностью. Так, в России пособие назначается до исполнения малышу 1,5 года, в Казахстане – до 1 года, – отметил председатель комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома Александр Христофоров.
Финансовая помощь – значимая
Материальная составляющая семейной политики весьма существенна. В Беларуси назначается 11 видов государственных пособий на детей. Значительными являются размеры единовременных выплат в связи с рождением ребенка. Так, когда появился на свет первенец, мать получает 10 бюджетов прожиточного минимума (в настоящее время – 1 755 руб.), на второго или последующих детей – 14 БПМ (2 457 руб.).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составляет 35 – 40% среднего заработка по стране, причем независимо от того, застрахована женщина или нет. На сегодня эти суммы составляют на первого малыша – 252,39 руб., на второго и последующих – 288,44 руб., по уходу за ребенком-инвалидом – 324,50 руб. Кроме того, в период воспитания ребенка до 3 лет на остальных детей от 3 до 18 лет семьи получают дополнительное пособие – 50% БПМ (87,75 руб.).
Благодаря финансовой помощи и поддержке государства ежегодно увеличивается количество многодетных семей. Они имеют внеочередное право на получение льготного кредита на жилье под 1% годовых на срок до 40 лет. Также плата за питание малышей в детских садах снижается наполовину, а для школьников оно и вовсе бесплатно.
– В 2015-м система поддержки многодетных семей усилена введением семейного капитала. При рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей государство единовременно предоставляет безналичные денежные средства в размере 10 тыс. долларов. Чтобы их получить, важно не пропустить срок обращения в исполком – в течение 6 месяцев со дня появления на свет новорожденного, – подчеркнул Александр Николаевич.
Помимо этого, семьи, где среднедушевой доход не превышает бюджета прожиточного минимума, получают продукты питания на детей до двух лет. Если же рождаются одновременно двое и более малышей, то государство обеспечивает продовольствием независимо от дохода. Так, в Витебской области за первую половину текущего года питание получили 2,5 тыс. детей в возрасте до двух лет на общую сумму около 9 млрд рублей.
Поскольку вопрос жилья зачастую является ключевым при принятии решения о продолжении рода, с 1 января 2016-го в два раза увеличен размер предоставляемой молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства в погашении задолженности по кредитам, выданным банками на строительство или приобретение жилых помещений на общих основаниях. На период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предоставлена отсрочка в погашении задолженности по кредиту, включая проценты за пользование им.
Рождаемость увеличивается
В Витебской области за последние пять лет количество новорожденных выросло на 8%, в два раза снизилась естественная убыль населения. Более 55% малышей являются вторыми и последующими.
– С учетом интересов семьи и детей развивается и система социального обслуживания. Все чаще пользуются спросом услуги няни. Если в 2014 году этим сервисом воспользовались 63 ячейки общества, в 2015-м – 120, то только в 1-м полугодии 2016-го – уже 101, – заметил Александр Христофоров.
Постепенно растет интерес и к новой форме обслуживания – социальной передышке: освобождению родителей от ухода за ребенком-инвалидом для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов на период до 28 дней в году. Важно, что семьи в это время не лишаются господдержки и льгот, положенных законодательством. За 7 месяцев текущего года такой возможностью в Витебской области воспользовались 11 семей (в 2015-м – 13).
Помимо этого, развиваются условия для совмещения профессиональных и семейных обязанностей, совершенствуется законодательство о труде. Налоговые льготы предоставляются в зависимости от количества детей в семье и наличия детей-инвалидов.
– Сегодня мы видим конкретные результаты целенаправленной политики по поддержке семьи. Несмотря на снижение численности женщин репродуктивного возраста, в 2015 году в республике родилось почти 120 тыс. детей – это самый высокий показатель за всю историю суверенной Беларуси. А значит, и в дальнейшем вектор семейной политики должен быть направлен на закрепление достигнутых показателей рождаемости и повышение реальных доходов семей, – отметил председатель комитета.
Для повышения защищенности семей с детьми, по мнению Александра Христофорова, нанимателям следует расширять перечень трудовых и социальных гарантий работникам в рамках соцпакета, обеспечивать безопасные условия труда, создавать дополнительные льготы и совершенствовать правоотношения в этой сфере, включая экономическое поощрение членов многодетных семей.
– В комплексную работу по поддержке семей с детьми должны быть в равной степени включены как местные органы власти, так и профсоюзы, наниматели, бизнес-сообщество, общественные объединения и религиозные организации, – уверен Александр Николаевич.
Фото Елены СЫС.