Заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по национальной безопасности Игорь Мартынов избирался в парламент дважды от Лепельского избирательного округа № 23 (охватывает Лепельский, Бешенковичский, Чашникский районы).
Какой опыт приобретен за это время? Что удалось сделать в законотворческой деятельности? С какими вопросами обращались избиратели к депутату? Об этом беседуем с Игорем Мартыновым.
– Игорь Феликсович, что лично для вас дает работа в парламенте?
– Это колоссальный опыт и возможность реализовать свои знания непосредственно на практике, работая над вопросами законодательной и законотворческой деятельности. Весомости придает и тот факт, что нам приходится постоянно взаимодействовать с парламентами других стран, изучая их законодательство. Работа серьезная и ответственная, которая расширяет кругозор, позволяет развиваться и идти дальше, смотреть на многие вещи совсем по-другому. В результате приобретается большой опыт работы в законотворческой деятельности, на что тратится львиная доля времени, в том числе на работу в составе межпарламентских групп, в частности, в составе межпарламентской ассамблеи СНГ и рабочих групп с парламентами Монголии, Индонезии, Италии и Польши. Если с последними странами в силу обстоятельств деятельность заморожена, то с другими идет активная работа. На 2024 год запланирован ряд серьезных мероприятий по дальнейшему развитию с Монголией и Индонезией. Для нас это важно, так как эти страны являются крупнейшими добытчиками ископаемых, которые нужны для нашей промышленности. И обязательно одну неделю в месяц депутаты посвящают работе в округах.
– Какие приняты законы с вашим участием?
– Прошедший год был достаточно напряженным в плане законотворческой деятельности. Это связано, прежде всего, с принятием обновленной Конституции, в которой определен единый день голосования и ряд других новшеств, в связи с чем необходимо было адаптировать их в законодательную базу. Всего нужно было внести изменения в 88 законов. Вся эта работа завершена. И задачи, стоящие перед парламентариями, выполнены. Из наиболее знаковых законов, которые приняты, – о проведении выборов и о госслужбе, об основах гражданского общества, подготовлена обновленная Концепция по национальной безопасности, в которой я принимал непосредственное участие. Новшества, внесенные в этот закон, широко обсуждались в обществе. На Всебелорусском народном собрании концепция будет утверждена. Кроме того, разработан Закон о народном ополчении, над которым я работал, он принят и действует. Что касается Закона о защите персональных данных, то его пришлось писать с чистого листа. Такого документа нет на постсоветском пространстве, хотя он важен и актуален для многих государств. Созрела необходимость в обществе по защите персональных данных, особенно после 2020 года, когда утечка данных была колоссальной. Правда, нас пытались упрекать в этом, но над этим законопроектом мы начали работать еще в 2018-м, и в 2021-м он был принят во втором чтении. Этот закон позволяет гражданам самим определять объем персональных данных и личной информации, которой можно поделиться. Как человек военный принимал непосредственное участие в разработке законов о воинской обязанности и воинской службе и других, обеспечивающих национальную безопасность нашей страны.
– Как рождаются законы, что служит поводом для написания их «с чистого листа»?
– Это ответ общества на назревшую проблему, которая носит системный характер. Взять хотя бы Концепцию о национальной безопасности. Это запрос времени с учетом тех событий, которые происходят вокруг нашей границы. Исходя из этого, и подошли к пересмотру и обновлению концепции с учетом современных реалий. Впервые дали определение трем терминам: что такое вызов, риск, угроза. Добавили еще такое направление, как биологическая безопасность, которая входит в блок национальной безопасности. Это нововведение подсказала сама жизнь, потому что в Украине был выявлен ряд биологически опасных лабораторий. И сегодня есть основания подвергать сомнению естественное появление того же COVID-19 и других инфекционных заболеваний, которых на нашей территории уже давно не было. Безусловно, при разработке законодательных актов учитываются запросы граждан, мы их изучали во время диалоговых площадок, встреч с избирателями. Так появился Закон о защите персональных данных, который учитывает интересы общества. Было много обращений по поводу банковских мошенников. Для депутатов был четкий запрос общества: нужно защитить интересы людей. Из той же серии – Закон о народном ополчении, обязывающий защищать наше государство и его рубежи, свой дом, родных и близких. Мы замкнули полный цикл создания системы обороноспособности государства. Это Вооруженные Силы, территориальная оборона и народное ополчение, которое позволяет любому гражданину входить в его состав для защиты страны. Учитываются все составляющие.
– Если говорить о работе в округе, то какой круг вопросов очертите здесь?
– В моем округе проживают более 62 тысяч избирателей, у них разные интересы и проблемы, поэтому отношусь к своим депутатским обязанностям очень ответственно. По конкретным делам люди судят о депутатской работе. Часто встречаюсь с избирателями, неплохо знаю проблемы, с которыми они сталкиваются, и вместе с местной исполнительной властью стараюсь их решить. Назвал бы три блока проблем, встречающихся чаще всего, – вопросы жилищно-коммунального хозяйства, торгово-бытового обслуживания населения, содержания дорог в населенных пунктах. Безусловно, невозможно решить всё и сразу. Но удалось, в частности, отремонтировать много дорожного покрытия. Особенно чувствительные и болезненные обращения, касающиеся подъездов к кладбищам в распутицу, торгового и бытового обслуживания. На Витебщине, и в моем округе в частности, очень много населенных пунктов, где проживает небольшое количество сельчан. Тем не менее они хотят, чтобы к ним приезжала автолавка, могла подъехать скорая помощь, их посещали почтальоны, несмотря на то, что в некоторых деревнях в силу объективных причин закрылись почтовые отделения. Такие вопросы приходилось решать в Слободском сельсовете Лепельского района, чтобы два раза в неделю приезжала почта на колесах.
– Наслышана о том, что вы оказываете конкретную помощь детям и пожилым людям.
– В этом плане тесно сотрудничаю с детскими домами и территориальными центрами социального обслуживания. Активный поиск спонсоров помог провести прошедший год под знаком вручения подарков и сертификатов многим нуждающимся. Так, например, в Бешенковичском районе вручал сертификат на приобретение мультимедийной системы для проведения мероприятий, оказывал помощь в приобретении средств первой необходимости для пожилых граждан. Приобретали кондиционеры для детских садов, видеокамеры, музыкальные приставки для школ и домов культуры, устанавливали детские игровые площадки около домов семейного типа в Бешенковичском, Чашникском и Лепельском районах.
– Как после этого не сказать: депутат – это сила! Какими чертами должен обладать народный избранник?
– Он должен быть образованным и профессиональным человеком, который имеет практический опыт работы. Должен быть человечным, чтобы воспринимать чужие проблемы как свои. Ведь мой слоган перед выборами звучал так: «Не говорить о проблемах, а решать их». И я ему следую.
