Недавно принят Указ № 155, касающийся упорядочения вопросов в садоводческих товариществах (СТ). Депутаты Палаты представителей Национального собрания Беларуси планировали внести дополнения в уже существующий Указ № 50 о деятельности СТ, но в процессе работы их оказалось так много, что родился новый указ. Какие нововведения он предусматривает? Об этом беседуем с председателем Витебского райсовета депутатов Виктором Дорожкиным.
– Рядом с областным центром больше всего садоводческих товариществ. Виктор Васильевич, с какой стороны будете подходить к выполнению указа, когда он войдет в силу?
– Действительно, в нашем районе 163 СТ, больше нет ни в одном другом регионе области. И это накладывает большую ответственность на всю предстоящую работу. Нужно уже продумывать, как мы будем поступать в той или иной ситуации. Главное, не наломать бы дров, не перегнуть бы палку в осуществлении новшеств, предусмотренных указом.
– Что вы имеете в виду?
– Начнем с главного нововведения – образования населенных пунктов на базе садоводческих товариществ. Такое решение может быть принято единогласно всеми членами СТ. Очень хорошее предложение, но… В нашем районе насчитывается 358 деревень. Есть отдаленные, где проживают до десятка жителей. И не везде в полной мере решены вопросы с расчисткой дорог, транспортным обеспечением, водоснабжением. А к этим проблемам еще добавьте проблемы СТ. Более того, в свое время в таких образованиях кустарным способом возводились дороги, прокладывали электросети и так далее. Словом, инфраструктура СТ не везде соответствует нормам содержания населенных пунктов, в которых прописана даже ширина дороги, чтобы запустить транспортное сообщение. Все эти нюансы нужно будет учитывать и регламентировать принятием новых актов при условии образования на базе СТ населенного пункта. Без больших вложений из местного бюджета здесь не обойтись. Где искать источники финансирования? Словом, вопросов больше, чем ответов.
– Как вы смотрите на то, что местные органы власти, согласно новому положению, могут назначать председателей СТ?
– Это норма касается отдельных спорных случаев, когда члены СТ не могут прийти к единому мнению, или в товариществе долго отсутствует руководитель. Правда, и до этого нам нередко приходилось вмешиваться в садоводческие разборки, поскольку не всегда люди обращались в суд за разрешением спорных вопросов. Местные органы власти наделены правом назначать председателей СТ с согласия всех членов. Не секрет, что сегодня многие товарищества неуправляемы. На практике приходится сталкиваться с тем, что некоторые председатели не обладают высокой компетенцией, не решают качественно и эффективно вопросы, что порождает жалобы со стороны членов СТ. Нужен контроль. Каждый желающий сможет бесплатно в местном исполкоме получить информацию об изъятии и предоставлении земельных участков, о государственной регистрации перехода прав на землю либо долей в праве на нее. Это будет содействовать ведению актуального учета членов товариществ, реализации их прав и обязанностей, соблюдению правил внутреннего распорядка, устава товарищества, уплате взносов, земельного и налога на недвижимость и т.д.
– Уплата взносов всегда вызывала нарекания у членов СТ. Как теперь будет решаться этот вопрос?
– Уплата взносов в новом указе (один член – один взнос) не привязана к площади, как это было раньше. На общем собрании принимается решение, регулирующее уплату членских взносов для тех, кто имеет несколько участков. Такая норма применялась и раньше, но теперь она закреплена законодательно.
– Для дачников остается важным вопрос обслуживания электросетей. По какому тарифу будет взиматься плата за электроэнергию?
– Указом вводится возможность передачи на баланс государственных энергоснабжающих организаций высоковольтных электросетей товариществ по фактическому состоянию вне зависимости от срока их ввода в эксплуатацию. Предусматривается также порядок передачи внутренних сетей с последующим заключением прямых договоров электроснабжения с членами товариществ. Это возможно при условии нахождения электросетей в технически исправном состоянии и установки выносных приборов учета расхода электроэнергии. Работа должна строиться на принципе партнерства: частично за счет государства, частично – за средства СТ.
– Для чего это нужно?
– Для людей будет обеспечена безопасность. Не дядя Вася, а квалифицированные работники станут обслуживать сети, а для членов товариществ будет применяться тариф на потребляемую электроэнергию как для жилищного фонда. Сегодня он составляет 25 коп. за киловатт электроэнергии. Пока дачникам приходится покрывать еще и затраты на освещение общей улицы, водопровод (если он есть). Если обслуживающая организация возьмет на свой баланс электросети, то этой доплаты не будет.
– За что сейчас могут отключить свет в дачном домике?
– За неуплату членских взносов, потребленную электроэнергию, факты воровства. Если, например, в течение 6 месяцев повторяются такие случаи, то нарушителя могут исключить из СТ.
– В дачных поселках немало сиротливых домиков, которые стоят без хозяина. Какова их дальнейшая судьба?
– Указом № 155 урегулированы и эти вопросы, связанные с поступлением в коммунальную собственность бесхозяйных садовых домиков, а также отражены особенности отчуждения такой недвижимости, признанной бесхозяйной или выморочной. В дальнейшем такая мера упростит реализацию домов через аукцион. Также урегулированы вопросы членства в товариществах лиц, являющихся участниками долевой собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды земельного участка.
