В Декрете №3, изданном в целях стимулирования трудоспособных граждан к трудовой деятельности, предусмотрена обязанность по ежегодной уплате сбора на финансирование госрасходов для тех, кто в календарном году не участвовал в таком финансировании либо участвовал менее 183 дней в году. Размер сбора составляет 20 базовых величин. Речь идет о трудоспособных гражданах, постоянно проживающих на территории Беларуси.
От уплаты сбора освобождаются прибывшие в республику на постоянное жительство после 31 марта или убывшие на постоянное жительство из республики, а также граждане Беларуси, фактически находившиеся за ее пределами более 183 дней.
Декретом определены периоды участия граждан в финансировании госрасходов. Это периоды работы по трудовому договору (контракту), военной службы, учебы на дневной форме получения образования, выполнения работ по гражданско-правовым договорам, осуществления предпринимательской, ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, иных видов деятельности при условии уплаты соответствующих налогов или сборов; осуществления адвокатской или нотариальной деятельности, ведения личного подсобного хозяйства. В период участия в финансировании засчитываются также периоды, когда гражданин не трудился по уважительным причинам, например периоды зарегистрированной безработицы; получения государственных пенсий и пособий (за исключением пособий, носящих единовременный характер); временной нетрудоспособности; воспитания в семье одним из родителей ребенка в возрасте до 7 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, троих и более несовершеннолетних детей.
На вопросы, касающиеся применения декрета, во время онлайн-конференции на сайтах БелТА, Минтруда и соцзащиты 6 апреля ответили представители заинтересованных ведомств. Ответы на них размещены в открытом доступе на сайтах www.belta.by и www.mintrud.gov.by.
В частности, многих интересовало, почему сельчане фактически освобождены от уплаты налога при условии, что ведут домашнее хозяйство, а горожане – нет, хотя многие из них также выращивают овощи и фрукты на дачах, некоторые продают их на рынках. Заместитель министра труда и социальной защиты Беларуси Валерий Ковальков пояснил, что лица, проживающие в сельской местности или поселке городского типа и ведущие личное подсобное хозяйство, освобождены от уплаты сбора, в том числе в связи с определенными сложностями при трудоустройстве. Сегодня из 27 тыс. заявленных вакансий 82% приходится на городскую местность.
Извещение на уплату сбора налоговый орган вручит плательщику до 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. "В первый раз – до 1 октября 2016 года, сбор нужно будет заплатить до 15 ноября", – сообщил Валерий Ковальков. Замминистра отметил, что декрет №3 предусматривает уменьшение размера сбора в целях стимулирования к его самостоятельной уплате.
Гражданин вправе в течение 30 календарных дней со дня получения извещения представить в налоговый орган документы, пояснения, которые свидетельствуют об отсутствии у него обязанности по уплате сбора за соответствующий налоговый период либо о неправильном исчислении суммы сбора. Начальник главного управления налогообложения физических лиц Министерства по налогам и сборам Михаил Рассолько уточнил, что эти документы, пояснения рассматриваются налоговым органом в течение месяца. Меры по взысканию сбора в это время приниматься не будут. Он также отметил, что среди плательщиков сбора на финансирование госрасходов первоочередно проверят тех, кто совершил дорогостоящие покупки. Представитель МНС считает, что Декрет №3 будет способствовать искоренению зарплаты в конвертах и фактов получения доходов от незарегистрированной предпринимательской деятельности.
«За неуплату или неполную уплату сбора предусматривается административная ответственность в виде штрафа от 2 до 4 БВ или административный арест до 15 суток. При этом лица, в отношении которых применен административный арест, в обязательном порядке (в течение срока его отбывания) будут привлекаться к выполнению общественно полезных работ», – сказал начальник Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Беларуси Алексей Бегун.
Кроме того, он сообщил, что неплательщики сбора на финансирование госрасходов будут включаться в списки невыездных. Такой механизм предусмотрен ст. 7 закона "О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь". "Определено, что право гражданина Республики Беларусь на выезд из страны может быть временно ограничено, если он не исполняет без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед Республикой Беларусь", – уточнил Алексей Бегун. Ограничения в праве на выезд за границу этой категории лиц будут осуществляться на основании решений суда.
Отвечая на вопрос, будут ли платить сбор бомжи, начальник Департамента по гражданству и миграции МВД отметил, что наличие или отсутствие регистрации по месту жительства у гражданина Беларуси не освобождает его от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством. Это касается в том числе положений декрета №3.
Мнения:
Николай Лозовик, секретарь Центризбиркома Беларуси:
"Кто не работает, тот не ест - более конкретного комментария здесь дать, наверное, невозможно. Белорусское государство социально ориентированное: предоставляются какие-то скидки при оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатное образование, здравоохранение, дотируется из бюджета транспорт. Поэтому, если человек не вносит свой вклад в общую копилку, из которой оплачиваются эти услуги, он иждивенец и неважно, по какой причине он им стал".
Марианна Щеткина, министр труда и социальной защиты:
"Каждый гражданин нашей страны должен выполнять свои конституционные обязанности по участию в финансировании государственных расходов путем уплаты налогов, пошлин и иных платежей".
По материалам БелТА