Ежегодно во исполнение поручений главы государства утверждаются и реализуются мероприятия по наведению порядка на земле и благоустройству населенных пунктов. На заседании коллегии Комитета госконтроля Витебской области дана комплексная оценка исполнения этих поручений. Все вопросы по теме были детально изучены с участием помощника Президента Республики Беларусь — инспектора по Витебской области Сергея Левковича, первого заместителя председателя облисполкома Анатолия Линевича и руководителей райисполкомов.
-Земля – это основной ресурс страны. Поэтому наша важнейшая задача – обеспечить ее рациональное использование, – отметил председатель Комитета госконтроля Витебской области Владимир Годяцкий. – Вместе с тем контроль за использованием и охраной земель на Витебщине не всегда достаточен.
Комитетом госконтроля области выявляются нарушения земельного и природоохранного законодательства. Кое-где сельскохозяйственные земли зарастают сорной растительностью, деревьями и кустарниками, а возле жилых домов и на территории участков, примыкающих к автомобильным дорогам, не наводится элементарный порядок.
– В сельской местности годами не сносятся разрушенные объекты и здания, непригодные для ведения хозяйственной деятельности и проживания, хотя за это предусмотрены административные меры ответственности, – пояснил первый заместитель председателя КГК Вадим Волович. – Однако в отдельных районах, например в Витебском и Браславском, не составлено ни одного протокола об административном правонарушении. Получается, нарушения на местах не выявляются либо не получают адекватной оценки.
Указанная проблема является актуальной на протяжении многих лет. К примеру, в агрогородке Козьяны на Браславщине пустует более десятка домов, хотя местные власти неоднократно пытались решить данный вопрос. Необходимо искать хозяев для бесхозных построек, информировать граждан о наличии таких объектов. А непригодные для жизни и труда строения следует сносить.
На заседании коллегии было настоятельно рекомендовано вовлекать в оборот сельхозземли, занятые древесно-кустарниковой растительностью. Такие участки, по информации Комитета госконтроля, имеются в Полоцком, Ушачском, Поставском, Чашникском районах. То же необходимо сделать в отношении земель, которые остаются не востребованными длительное время. К примеру, на Городокщине их площадь составляет 7 тысяч гектаров, на Браславщине – 2 тыс. га.
– Однако есть и такие заросшие участки, которые вовлекать в сельхозоборот экономически нецелесообразно – их стоит передавать лесхозам, – пояснил Владимир Годяцкий. – К сожалению, объем выполнения таких работ в отдельных районах крайне низкий. Так, Сенненский райисполком с 2022 года шесть раз принимал решения о предоставлении земельных участков Богушевскому лесхозу, и все эти решения утратили силу.
Высоким является процент заросших кустарниками земель вблизи дорожных полос, особенно эта проблема актуальна в Городокском районе. На заседании коллегии было решено активизировать работы по удалению ненужной растительности в этих зонах, чтобы сельхозтехника беспрепятственно курсировала по дорогам Витебщины даже в самой глубинке.
Проверка проверяющих
На заседании коллегии также были рассмотрены и результаты контроля за соблюдением уполномоченными органами Витебской области законодательства, регулирующего контрольную (надзорную) деятельность. На сегодняшний день этот вопрос весьма актуален и находится под пристальным вниманием главы государства.
– Анализ деятельности контролирующих и надзорных органов выявил ряд проблемных вопросов, влияющих в том числе на рост контрольных мероприятий, – отметила начальник управления координации контрольной деятельности и организационной работы Комитета госконтроля Витебской области Елена Кузнецова. – А ведь проверки и наказание не являются целью для контролеров.
Данные мероприятия не всегда планируются и координируются должным образом, в связи с чем к одним и тем же субъектам проверяющие могут приходить по несколько раз в месяц. Кроме того, надзорные органы допускают нарушения сроков вручения актов проверки и направления рекомендаций по результатам мониторингов, не обеспечивают надлежащий контроль исполнения выданных предписаний.
– Однако в целом в регионе создана система контроля и надзора, которая позволяет выявлять субъекты, представляющие наибольший риск, и обеспечивать безопасность во всех сферах, – резюмировала Елена Кузнецова. – Ежегодно проверяется не более 2 % зарегистрированных субъектов, 80 % всех как контрольных, так и профилактических мероприятий приходится на надзорные органы, обеспечивающие безопасность жизнедеятельности людей.
Фото автора.
