Два Указа Президента Республики Беларусь №№ 535 и 536, касающиеся ЖКХ, вступили в силу 1 января 2016 года. О новшествах нам рассказал заместитель начальника управления ЖКХ облисполкома Юрий Рагутёнок.
Три услуги вместо одной
– Раньше услуга «техническое обслуживание жилого дома» включала в себя обслуживание конструктивных элементов, уборку придомовой территории и вспомогательных помещений, оплату коридорного освещения, и за все это жильцы платили только 28-30% реальной стоимости, остальное субсидировалось государством. Указ №535 разделил техобслуживание на три самостоятельные услуги: техническое обслуживание, уборка вспомогательных помещений и освещение подъездов. Техобслуживание осталось субсидируемым, население будет оплачивать до 80% реальной стоимости услуги, уборку вспомогательных помещений и освещение подъездов – по полной стоимости.
До 1 января 2016 года санитарное содержание придомовой территории, попросту благоустройство, входило в техническое обслуживание дома. Сейчас эта услуга выделяется в самостоятельную и оплачивается за счет средств местного бюджета.
Отдельной строкой в жировке будет выделено «дезинфекция, дезинсекция и дератизация», которыми будут заниматься только специализированные подрядные организации.
Кому убирать, решат жильцы
– Указ №535 предусматривает возможность самостоятельной уборки жильцами своих подъездов. Это решение должно быть единогласное и зафиксировано документально. Но это не значит, что жильцы отказались от услуг ЖКХ и сами убирать тоже не будут. Если санитарное состояние в подъезде будет неудовлетворительным, то в одностороннем порядке мы снова берем уборку на себя, и за это выставим счет. Поэтому решение об отказе нужно принимать осознанно, оценивать свои силы, учитывая желания и возможности ваших соседей.
Кстати, любые повреждения подъездов, надписи, порча стен, имущества будут возмещаться собственниками либо виновными, если они установлены.
Индивидуальное теплоснабжение
– Указ №535 также направлен на децентрализацию отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда. Теплоснабжение отдельных жилых домов может быть неэффективным: большая протяженность тепловых сетей, маленький объем реализации тепла, высокие тепловые потери. Поэтому как только в каком-то населенном пункте возникнет необходимость децентрализации, а в местном бюджете появятся на это средства, собственнику дома предложат перейти на индивидуальное теплоснабжение за счет средств местного бюджета. Если он по какой-либо причине отказался, то это не даст права и дальше пользоваться центральным отоплением и водоснабжением, если исполкомом принято решение, что оно неэффективно. После отказа в месячный срок дом отключат от централизованного теплоснабжения, и проблемы придется решать самостоятельно.
Лифты = техобслуживание + электроэнергия
– Раньше была услуга «пользование лифтом», население оплачивало ее в зависимости от количества проживающих, в среднем чуть более 40%, остальное – из бюджета. Сейчас эту услугу разбили на две: техническое обслуживание лифта и электроэнергия, фактически расходованная на движение лифта. Оплата за ТО остается субсидируемой, население теперь будет оплачивать более 75%: все проживающие, начиная со второго этажа, отдадут 617 рублей за 1 кв. м общей площади. 100-процентная плата за электроэнергию будет разбиваться пропорционально количеству пользователей.
Субсидии без справок
– Основной удельный вес затрат и, соответственно, платежей за услуги ЖКХ – отопление. Сейчас себестоимость теплоснабжения больше 1 миллиона за гигакалорию, а для населения субсидируемый тариф – 133 417 рублей. С учетом того, что за тепловую энергию граждане платят около 13%, то получается, что удельный вес платежей населения за ЖКУ не очень вырос. Но некоторые услуги выходят на полную оплату.
На данный момент готовится проект Указа Президента Республики Беларусь «О предоставлении безналичных жилищных субсидий». Это делается с целью оказания финансовой помощи нуждающимся, причем отпадет и необходимость собирать справки о доходах, ведь вся необходимая информация уже будет в специальной базе. Таким образом, если жилищно-коммунальные платежи превысят определенную долю совокупного дохода семьи, граждане смогут рассчитывать на частичную оплату «коммуналки».
Товарищества под контролем
– Цель Указа №536– обеспечить подконтрольность деятельности товариществ собственников и их председателей органам местной власти, улучшить контроль и ситуацию в самих товариществах, потому что поступает немало жалоб на действия председателей ТС. Нередки случаи, когда товарищество принимает решение самостоятельно заниматься обслуживанием дома, который вскоре приходит в запустение, и в итоге его передают на обслуживание организации ЖКХ, которая вынуждена вложить немало средств, чтобы привести жилье в нормальное состояние. В Витебске был случай, когда в товариществе не была организована система бухучета, соответственно, не рассчитывались с поставщиками услуг. Дошло до того, что дом должны были отключить от электроэнергии и теплоснабжения. Чтобы исключить такие факты, председатели товариществ собственников теперь будут подконтрольны местным органам власти.
В соответствии с указом, чтобы стать председателем ТС, требуется диплом о высшем или среднем техническом, юридическом или экономическом образовании, пройти обучающие курсы. Их программу разрабатывает Министерство образования совместно с Минжилкомхозом. А вот согласовывать кандидатуру и проверять, соответствует ли она заявленным требованиям, будет местный исполнительный орган. В том случае, если претендент не пройдет проверку, исполком вправе передать управление домом государственному заказчику.
Кроме того, еще одним значимым нововведением стало и то, что теперь решения принимаются от общего количества собственников, а не от числа присутствующих на собрании.