РУП «Витебское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру» у многих наших сограждан по старинке все еще ассоциируется с более простой аббревиатурой — БТИ, бытовавшей в советские времена. Сегодня организация оказывает широкий спектр услуг населению в отношении объектов недвижимого имущества. В их числе техническая инвентаризация, адресация, государственная регистрация, оценка, удостоверение договоров и многое другое.
Инвентаризация
Если гражданин желает быть настоящим собственником недвижимости со всеми правами на нее, ему предстоит пройти несколько этапов. Начинается все с технической инвентаризации. Что это такое, рассказывает заместитель начальника управления «Кадастр» Наталья Жоголь:
— Техническая инвентаризация представляет собой сбор, установление и обработку сведений о наличии, местонахождении, составе, площади и других характеристиках, состоянии, стоимости недвижимого имущества на основе результатов обследования недвижимого имущества в натуре. При этом технической инвентаризации подлежат капитальные строения (зданий, сооружений), за исключением разрушенных (поврежденных); незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения; изолированные жилые и нежилые помещения; машино-места. В свою очередь, к зданиям можно отнести жилые дома, садовые домики, отдельно стоящие гаражи и т. д. Также законодательством предусмотрена возможность, при наличии соответствующих документов, осуществление государственной регистрации права частной собственности граждан на сооружения как самостоятельные объекты недвижимого имущества (например, частные газопроводы, теплицы, навесы и т. д.). На инвентаризацию отводится 15 рабочих дней с момента подачи соответствующего заявления и внесения аванса (оплаты). По ее результатам составляется либо технический паспорт, либо ведомость технических характеристик.
Ведомость технических характеристик оформляется, когда имеются признаки самовольного строительства и нет документов, подтверждающих приемку объекта в эксплуатацию. Она нужна для предоставления в местный исполком для принятия решения в отношении такого имущества.
Технический паспорт на вновь построенный (реконструируемый) объект составляется, если объект построен при наличии соответствующей разрешительной документации и принят в эксплуатацию в установленном порядке либо при наличии решения местного исполнительного и распорядительного органа о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке.
В случае, если ваше здание не достроено, то его можно зарегистрировать только после осуществления процедуры консервации. Первоначально также необходимо провести техническую инвентаризацию такого имущества. Технический паспорт в данном случае выдается при наличии проектной, разрешительной документации на его строительство и акта консервации незавершенного капитального строения либо акта проверки осуществления консервации гражданином не завершенного строительством жилого дома, дачи, подписанного гражданином и председателем комиссии, создаваемой местным исполнительным и распорядительным органом. До осуществления консервации недостроенное здание государственной регистрации не подлежит.
В последующем технический паспорт выдается собственнику и предоставляется им для государственной регистрации недвижимости.
В случае, если перепланировка уже произведена, но документально не оформлена, то проводится проверка характеристик объекта недвижимости с целью сверки и выявления несоответствия его фактического состояния с данными инвентарного дела и единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. При обнаружении самовольных перепланировок, выдается ведомость технических характеристик, с которой собственник обращается в местный исполком для принятия соответствующего решения. Только этот орган уполномочен решать, принимать объект в эксплуатацию или дать указание вернуть все в первоначальное состояние. В первом случае после принятия исполкомом решения о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке гражданин должен обратиться в агентство за изготовлением технического паспорта и последующей государственной регистрацией таких изменений.
Наталья Владимировна в очередной раз обращает внимание владельцев квартир, что самовольные перепланировки: изменения в несущих конструкциях, снос (возведение) перегородок, устройство, увеличение проемов в перегородках, объединение кухонь и жилых комнат и иная перепланировка — могут повлечь за собой административную ответственность. Поэтому, если вы намерены произвести подобные работы в квартире, то первоначально необходимо обратиться в местные исполнительные и распорядительные органы для получения соответствующей разрешительной документации. Эти вопросы регулируются Постановлением №384 Совмина Республики Беларусь от 16.05.2013 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, а также реконструкции жилых домов».
Относительно ново звучит понятие «машино-место». Это место стоянки, предназначенное для размещения транспортного средства и являющееся частью капитального строения (здания, сооружения, в том числе автомобильной стоянки), принадлежащее юридическому или физическому лицу и зарегистрированное как объект недвижимого имущества в соответствии с правилами, установленными законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для нежилых изолированных помещений. Машино-места есть и в Витебске. Специалисты агентства проводят их инвентаризацию и регистрацию как объектов недвижимого имущества. Такая практика в Беларуси находит все более широкое применение.
Адреса меняются
Еще один вид работ, который выполняет «Витебское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру», — присвоение, изменение, прекращение существования адресов объектов недвижимости. Присвоение адреса включает в себя определение адреса и его регистрацию в реестре адресов Республики Беларусь. Адреса присваиваются застроенным земельным участкам, капитальным строениям (зданиям, сооружениям), незавершенным законсервированным капитальным строениям, в том числе строящимся, изолированным помещениям, машино-местам (за исключением линейных сооружений), зарегистрированным или не зарегистрированным в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Если адрес объекта недвижимости не соответствует требованиям действующего законодательства, то проводится его нормализация.
Предприятие занимается этим с 2008 года. Гражданам выдаются соответствующие уведомления, справки. Действующим законодательством установлено, что присвоение номеров зданиям (сооружениям могут присваиваться номера при наличии в них изолированных помещений), изолированным помещениям является обязательным.
В свою очередь, в Указе Президента Республики Беларусь от 09.04.2012 №160 «Об адресной системе» содержится норма об обеспечении актуализации до 1 января 2015 года сведений реестра адресов Республики Беларусь на основании информации об адресах объектов недвижимого имущества единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Также пунктом 3.5 пункта 3 данного Указа установлено, что присвоение, изменение, прекращение существования адресов и внесение исправлений в реестр адресов Республики Беларусь не требуют внесения изменений в изготовленные учредительные документы и свидетельства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, специальные разрешения (лицензии), документы о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, иные документы, содержащие сведения об их месте нахождения, месте жительства, месте пребывания и (или) адресе. Новые данные в указанных документах фиксируются одновременно с внесением в них других изменений в случаях, предусмотренных законодательством.
К сведению, изменилось и написание адресов. Раньше угловые дома на пересечении улиц нумеровались через дробь. В настоящее время внутренний адрес присваивается по улице, с которой организован въезд к капитальному строению, а при наличии въездов с нескольких улиц — по улице, на которую выходит главный фасад здания. Понятие «угловой» устраняется. Через дробь в адресе пишется корпус. Номер дома с изолированным помещением разделяется дефисом. К примеру, г. Витебск, Московский пр., 33/2-34.
Быстро и удобно
Начальник управления «Регистр» агентства Ирина Гаврилова пояснила, что основной документ, которым руководствуются специалисты управления — Закон Республики Беларусь от 22.07.2002 №133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним». Гражданин предоставляет только минимальный пакет документов для осуществления административной процедуры (в соответствии с Перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 №200).Другие необходимые документы и (или) сведения регистратор запрашивает самостоятельно. Этим же Указом регулируются расценки, а также сроки осуществления административных процедур. Так, срок совершения регистрационных действий составляет 7 рабочих дней. В случае запроса недостающих сведений и документов он может быть продлен до одного месяца. Также гражданин может подать заявление о совершении данных действий в ускоренном порядке. В таком случае на процесс отводится не более 2 рабочих дней. Стоимость услуг по государственной регистрации зависит от размера базовой величины.
В настоящее время наиболее актуальными являются услуги по государственной регистрации договоров приватизации изолированных помещений и жилых домов. Не менее востребованы и услуги в отношении земельных участков, вновь построенных жилых домов и квартир, оформление сделок по отчуждению недвижимого имущества и их удостоверение. Обслуживание в агентстве предпочитает все больше граждан, ведь это очень удобно, так как все процедуры оформляются на месте. Регистраторы недвижимости помогут составить проект договора купли-продажи, дарения недвижимого имущества, на месте его удостоверят и произведут государственную регистрацию договора и основанных на нем прав.
На прием к специалистам можно записаться на удобное для вас время предварительно по тел.: 36 2601, 35 8114, 36 9394. Агентство предлагает услуги по удостоверению :
- договоров отчуждения (купли-продажи, мены, дарения и др.) жилого дома, дачи, садового домика, гаража, других капитальных строений, а также земельных участков, квартир, иных изолированных помещений, машино-мест, земельных участков, в том числе с долей в праве собственности на них;
- договоров о залоге, в том числе соглашений (договоров) о внесении в них изменений и дополнений;
- соглашений (договоров) о перераспределении долей в общей собственности, разделе или слиянии объектов недвижимого имущества, об определении долей либо о выделении доли, вычленении изолированного помещения либо машино-места из капитального строения;
- договоров доверительного управления имуществом;
- соглашений (договоров) об изменении или расторжении договоров, иных соглашений (договоров), которые являются основанием возникновения, перехода, прекращения прав или ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, подлежащих государственной регистрации.
О востребованности данных услуг говорят цифры. Если в 2010 году насчитывалось 2000 удостоверенных в агентстве договоров, то за 2013-й их количество выросло до 4200.
К сведению, договоры ренты, приватизации, брачные договоры удостоверяются только нотариусами.
О садовых домиках и гаражах
Сколько бы эта тема ни освещалась в разных источниках, все равно у людей возникает масса вопросов. Итак, примите к сведению, что законодательством предусмотрена первичность регистрации земельного участка. Таким образом, до оформления садового домика гражданин должен обратиться в местный исполнительный комитет с заявлением о предоставлении ему земельного участка для ведения коллективного садоводства. Оформив на него документы, необходимо обратиться к председателю садоводческого товарищества с просьбой выдать справку, подписанную им и заверенную печатью с указанием фамилии, собственного имени, отчества члена садоводческого товарищества о соответствии размещения садового домика проекту организации и застройки (данная справка также может быть запрошена регистратором недвижимости самостоятельно). Она будет являться основанием для изготовления технического паспорта и государственной регистрации.
Примерно такая же ситуация с гаражами. Специалисты рекомендуют председателям гаражных кооперативов, которые еще не получили правоустанавливающие документы на земельные участки, обратиться в исполком с заявлением о предоставлении участков и оформить их в агентстве в установленном порядке, дабы избежать впоследствии неприятностей с отчуждением недвижимого имущества, проведением сделок. В отношении эксплуатируемых до 8 мая 2003 года гаражей технический паспорт выдается при наличии справки гаражного кооператива, подписанной его председателем и заверенной печатью, с указанием фамилии, собственного имени, отчества члена кооператива о соответствии гаража проекту организации и застройки, которая также является основанием и для государственной регистрации.
Вновь возведенные (построенные после указанной даты) либо реконструированные гаражи должны быть приняты в эксплуатацию в установленном порядке по акту приемки.
Если дом — достопримечательность?
Если граждане проживают в домах, которые являются историко-культурной ценностью (памятниками архитектуры), им дополнительно следует обратиться в исполком и получить охранное обязательство, рекомендуют специалисты агентства. Этот документ необходим, чтобы расставить все точки над «і» в плане прав и обязанностей собственников по отношению к жилью, а также если в будущем возникнет желание подарить, продать, обменять квартиру. Процесс оформления занимает определенное время, поэтому обо всем следует позаботиться заранее. К тому же нужно знать, что выполнение строительных работ (перепланировок), остекление лоджий, установка кондиционеров в таких зданиях возможны только после получения соответствующего разрешения из Министерства культуры Республики Беларусь.
Что оцениваем?
Основной документ, которым сегодня в республике руководствуются специалисты по оценке имущества, — Указ Президента «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь» от 13 октября 2006 года, которым утверждено Положение об оценке объектов гражданских прав. Объектами оценки являются жилые дома, квартиры, гаражи, садовые домики, административные и производственные здания, не завершенные строительством объекты, транспортные средства, машины, оборудование, инвентарь.
— На предприятии имеется 18 аттестованных оценщиков, которые выполняют оценку для различных целей: продажи без проведения аукциона (конкурса), внесения в уставный фонд юридического лица, продажи на торгах (аукционе), кредитования, постановки на бухгалтерский учет, при наследовании имущества и т. д., — рассказывает начальник управления оценки Раиса Вьюн. — Хотелось бы особо отметить такой момент: мы не выполняем оценку жилья для цели его приватизации. Согласно действующему законодательству эта процедура в компетенцииисполнительных и распорядительных органов власти либо организаций и предприятий, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения. Также не занимаемся оценкой имущества, которое рассматривается в суде для разрешения споров. Мы производим оценку имущества для передачи в залог (ипотеку). Это относится к жилой и нежилой недвижимости, принадлежащей физическим и юридическим лицам. Также оцениваем капитальные строения, здания и сооружения, принадлежащие физическим лицам, в целях исчисления налога на недвижимость. Сегодня в собственности многих граждан имеется нежилая недвижимость, сюда относятся офисы, торговые объекты, гаражи, мастерские и другие помещения. Для уплаты налога на недвижимость собственники могут обратиться к специалистам агентства для ее оценки. Также специалисты предприятия уполномочены проводить экспертизу достоверности внутренней и независимой оценки.