Повышение самозанятости граждан, раскрепощение деловой инициативы и формирование благоприятных условий для ведения бизнеса – такие цели преследует пакет решений, принятых 12 октября депутатами областного Совета на внеочередной сессии. В их числе утверждение ставок единого налога для физлиц, а также упрощение процедуры вовлечения в оборот неиспользуемого имущества в сельской местности.
В обновленный перечень видов деятельности, не относящейся к предпринимательской, включены такие работы, как реализация самостоятельно изготовленных гражданами кулинарных изделий, предоставление физическим лицам мест для краткосрочного проживания, выполнение по заказам потребителей ремонта мебели, часов и обуви, пошив одежды, настройка музыкальных инструментов, распиловка дров, погрузка, кладка печей и каминов, а также выполнение отделочных работ и оказание услуг по разработке веб-сайтов, обслуживанию компьютерного и периферийного оборудования.
В него также включены услуги по дизайну помещений, интерьера, мебели, одежды и обуви, графическому дизайну, парикмахерские и косметические услуги.
Ставка на минимум
Необходимость рассмотрения вопроса о едином налоге для физлиц вызвана вступлением в силу Указа от 19 сентября 2017 года №337 «О регулировании деятельности физических лиц». Нормативный акт расширил перечень видов деятельности, не относящейся к предпринимательской, и установил базовые ставки единого налога, в пределах которых областные Советы депутатов должны принять соответствующие решения.
Рассматривая конкретные ставки по дополнительным 12 видам деятельности, депутаты облсовета согласились с предложением областной налоговой инспекции утвердить их размер для сельских районов на уровне минимальных базовых ставок, определенных указом.
Как сообщил начальник ИМНС по Витебской области Валерий Лобацевич, налоговая служба исходила из того, что в сельской местности, где спрос на работы и услуги невысокий, необходимо создавать условия для стимулирования самозанятости населения. Например, гражданам, оказывающим услуги по распиловке и колке дров на селе, а также погрузке и разгрузке предстоит уплачивать ежемесячно единый налог 4 руб., при этом диапазон базовой ставки от 4 до 18 руб.
Минимально возможный уровень ставок будет стимулировать выход из «тени» граждан.
В перечне легализованы виды экономической деятельности, которые сегодня фактически осуществляются ими на дому. Например, парикмахерские услуги. К слову, с начала года налоговыми службами выявлено более 500 фактов занятия физлицами незаконной предпринимательской деятельностью, при этом около половины – это те виды, которые сегодня узаконены.
По данным на 1 октября 2017 года на Витебщине осуществляют деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 1,9 тыс. человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается незначительный рост (на 12 человек) числа самозанятых граждан. Ими уплачен единый налог в размере 180 тыс. рублей, что на 11% больше, чем за аналогичный период 2016-го. Наибольшей популярностью среди жителей области пользуются репетиторство и услуги по выращиванию сельскохозяйственной продукции, чем занимаются более 34% граждан.
При определении единого налога для граждан в городах Витебск, Орша, Полоцк, Новополоцк налоговики предложили ориентироваться на размер ставок, установленных для индивидуальных предпринимателей, которые рассчитаны на основании информации о доходности деятельности, учитывают уровень цен на работы, услуги и ряд других факторов.
Например, если ИП при предоставлении парикмахерских услуг уплачивает единый налог 104 руб. ежемесячно, то для физлиц платеж составит 100 руб. Возможно, наибольшей популярностью будет пользоваться сдача внаем для краткосрочного проживания жилых помещений, садовых домиков и дач. Ставки единого налога при этом установлены в диапазоне от 100 руб. (Витебск) до 23 руб. (сельские населенные пункты).
К слову, уровень единого налога на Витебщине сопоставим со ставками в других областях. Исключение составляет, пожалуй, лишь реализация на рынках хлебобулочных изделий и готовой кулинарной продукции. По этому виду деятельности для Витебска установлены ставки выше среднего по регионам.
Налоговики мотивируют это результатами контрольных мероприятий, которые показывают: уровень цен на такую продукцию, доходность данного вида деятельности позволяют установить размер ставки на высоком уровне (70 руб. для Витебска, тогда как базовые ставки определены в диапазоне 16 – 97 руб.).
Домик в деревне
Депутаты внесли изменения в решение от 23 августа №206 «О некоторых вопросах управления и распоряжения имуществом».
Как пояснил директор фонда «Витебскоблимущество» Михаил Павлючков, речь идет о дополнениях, предусматривающих упрощение процедуры вовлечения в хозяйственный оборот пустующих зданий и сооружений в сельской местности.
Теперь предприятия и индивидуальные предприниматели, планирующие торговать, заниматься общественным питанием или оказывать бытовые услуги на селе, могут обзавестись недвижимостью под эти цели проще и быстрее. А именно без правоустанавливающих документов на приглянувшиеся им пустующие здания или сооружения, а также без проведения аукционной продажи, но при этом по рыночной стоимости.
Оформление таких документов на объекты недвижимого имущества и земельные участки, на которых они расположены, подготовка землеустроительного дела и других необходимых материалов осуществляются до продажи за счет средств индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Сегодня на Витебщине простаивают без дела около 4% площадей. Проблема вовлечения в оборот недвижимости остро стоит как раз в сельской местности, где не задействованы зачастую неликвидные и без госрегистрации сооружения.
Корректировка решения позволит повысить привлекательность таких объектов, создать дополнительные условия для стимулирования деловой активности, а в конечном итоге оживить экономическую жизнь на селе и создать дополнительные рабочие места, считает Михаил Павлючков.
Для осуществления деятельности, предусмотренной Указом от 19 сентября 2017 года №337, без регистрации в качестве ИП физические лица должны подать в налоговый орган по месту жительства письменное уведомление с указанием вида деятельности, периода и места работы, а также до ее начала уплатить единый налог.
Фото из архива «ВВ»