Принятие оперативных мер и системных управленческих решений на Витебщине обеспечило не только сохранение положительной динамики развития, достигнутой в 2017-м, но и закрепление тенденций роста в I квартале 2018-го по большинству ключевых показателей работы, установленных правительством.
Вместе с тем по ряду позиций не удалось преодолеть накапливание структурных диспропорций и расширение зон экономической неэффективности, и для исправления положения предстоит активнее реализовывать внутренние резервы.
Об этом шла речь на недавнем заседании облисполкома при анализе социально-экономического развития Витебщины по итогам I квартала текущего года.
Как отметил председатель облисполкома Николай Шерстнёв, ситуация в экономике управляемая, достигнутые положительные результаты свидетельствуют о том, что реализуемая стратегия действий понятна на местах, где и создается основа общего успеха, а облисполком формирует для этого необходимые условия.
Уверенный старт
По словам председателя комитета экономики облисполкома Анжелики Никитиной, в текущем году сохраняется положительная динамика роста производства промышленной продукции, улучшилась ситуация в сельском хозяйстве, в частности, наращивают объемы интеграционные структуры.
Сохраняется стабильность на потребительском рынке, где прирост розничного товарооборота составил 17,7%. Темп роста инвестиций в основной капитал превысил 117%. Впервые за последние три года объемы строительно-монтажных работ вышли на положительную динамику, прибавив 4,5% к аналогичному уровню 2017-го.
На Витебщине все отрасли сработали с положительными финансовыми результатами, за исключением строительства (но и здесь убыток от реализации сократился в семь раз).
Узкие места
Тем не менее есть и резервы роста экономики региона. Из 12 доведенных показателей менее половины выполнены в 14 регионах. Например, по индексу промышленного производства ниже уровня января – марта 2017-го сработали три региона, при этом если бы они только сохранили достигнутый результат в этом году, то это позволило бы иметь прибавку в 0,5% данного показателя в сопоставимых ценах, дополнительно получить выручки около 17 млн руб., а также около 4 млн руб. прибыли от реализации продукции.
Подобные недоработки связаны, прежде всего, с недостаточным использованием производственных мощностей, что негативно отражается на объемах и выручке, производительности труда.
Еще один резерв повышения эффективности деятельности организаций – минимизация складских запасов. Наиболее высокий их уровень сложился в производстве одежды, текстильных, кожаных и меховых изделий, машин и оборудования, готовых металлических изделий. Обеспечение норматива в этих отраслях позволило бы получить прибавку в выручке 80 млн руб., а это в том числе дополнительные поступления в бюджет.
Остаются огромные резервы в сельском хозяйстве, уверена Анжелика Никитина. Так, по итогам I квартала не достигли уровня прошлого года по производству сельхозпродукции восемь районов, удельный вес которых около 26% в общеобластном показателе. Если бы эти регионы хотя бы повторили результат 2017-го, то в целом по области темп роста производства сельхозпродукции превысил бы 105%, пояснила она.
Анализируя причины, Анжелика Никитина упомянула объективные факторы (неблагоприятные погодные условия, слабое техническое оснащение, недостаточность современных молочнотоварных комплексов, кадровый дефицит на селе) и выделила субъективные причины – снижение поголовья КРС, яловость скота, его непродуктивное выбытие.
Важный резерв повышения эффективности работы экономики области – транспортная отрасль, которая допустила снижение темпов по производственным и финансовым показателям. Здесь рецепт исправления ситуации видится в наращивании грузовых услуг, оптимизации убыточных маршрутов.
Сегодня в стране созданы все условия для развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в том числе в сельской местности, при этом Витебщина, имея вторую по количеству объектов придорожного сервиса сеть, недобирает темпы как по розничной торговле, так и по общественному питанию.
К сожалению, не удается переломить ситуацию с динамикой инвестиционной активности. По-прежнему руководство области не удовлетворяет работа в этом направлении республиканских предприятий, причем объем привлекаемых ресурсов по некоторым отраслям продолжает снижаться. На протяжении десятка лет ряд министерств и ведомств не реализовали ни одного значимого проекта на подведомственных предприятиях в Витебской области.
– В недостаточных объемах для развития экономики регионов привлекаются внешние инвестиции на чистой основе, в ряде районов, по сути, отсутствуют предложения для потенциальных инвесторов, – отметила Анжелика Никитина. При этом на региональном уровне встречается нежелание обеспечивать организационную поддержку хозяйственной деятельности инвесторов с учетом имеющихся территориальных преимуществ, в том числе по отчуждению имущества и других материальных активов под инвестпроекты.
Диверсификация экспорта
Есть резервы для повышения результативности торговли на внешних рынках. Например, потерю российского направления по большинству товарных позиций мясомолпрома не удалось заместить новыми рынками сбыта.
Нет серьезных подвижек по развитию собственной товаропроводящей сети для наращивания зарубежных продаж. Надо поработать и над совершенствованием структуры экспорта, особенно в тех районах, где удельный вес экспортируемой продукции с высокой добавленной стоимостью сложился на уровне менее 50%.
– Мы не призываем отказаться от российского рынка, но в силу его непредсказуемости надо оперативно переориентироваться на другие регионы мира, – подчеркнула Анжелика Никитина.
Например, сертификацию продукции для работы на китайском рынке получили Верхнедвинский маслосырзавод, Витебский мясокомбинат и его филиалы в Толочине и Лепеле, Витебская бройлерная птицефабрика, ОАО «Молоко», а кондитерский комбинат «Витьба» с начала года реализовал партнерам из Поднебесной продукции на сумму свыше 35 млн долларов.
На Витебщине значительные резервы роста кроются в расширении ассортимента услуг, а это туризм, придорожный сервис, оздоровление, строительная сфера.
Сегодня невозможно эффективно работать и выпускать конкурентоспособную продукцию без оптимизации затрат, но в этом направлении на Витебщине не все благополучно. По итогам 2017 года почти половина коммунальных организаций нарастила затраты.
По словам Анжелики Никитиной, одним из важнейших резервов повышения эффективности региональной экономики является развитие предпринимательства.
С начала года приступили к работе около 110 новых малых предприятий, создано 942 рабочих места, что в 4,5 раза выше данных за аналогичный период 2017-го. Растут и налоговые поступления от субъектов предпринимательства, доля которых в доходной части консолидированного бюджета превысила 18%.
– Первостепенной задачей на данном этапе является проведение масштабной информационно-разъяснительной работы по популяризации пакета нормативно-правовых актов, направленных на стимулирование деловой активности и фактически формирующих новые условия работы для инициативных и предприимчивых граждан, – напомнила Анжелика Никитина.