Связанные между собой два вопроса – о развитии предпринимательства в малых населенных пунктах и эффективности использования госимущества – стояли во главе угла выездного заседания президиума Витебского областного Совета депутатов, которое прошло в Толочине.
Возможности есть – нужно работать
Толочинский район в качестве площадки для обсуждения выбран не случайно. Территориально он имеет большой потенциал для развития бизнеса. Как отметил председатель областного Совета депутатов Владимир Терентьев, тут развиты логистика, промышленность, имеются квалифицированные трудовые ресурсы. Удельный вес занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в регионе составляет 38%. Доля налоговых поступлений от бизнес-сектора – 37%.
– Здесь можно активно создавать новые производства, обеспечивать занятость и рост уровня доходов населения. И тому есть реальные примеры, – отметил Владимир Владимирович. – В то же время зачастую не используются возможности, предоставленные законодательством по созданию бизнеса на льготных условиях. Среди основных задач, поставленных Президентом перед руководством страны, облисполкомами, областными Советами депутатов – повышение эффективности управления госимуществом, совершенствование структуры и состава госактивов, вовлечение в экономический оборот неэффективно используемого государственного имущества.
Владимир Терентьев подчеркнул, что в области своевременно принят и реализуется ряд мер по выполнению данного поручения. За пять лет (2012 – 2016 гг.) в хозяйственный оборот вовлечено 973 объекта, законсервировано и снесено 684 объекта недвижимости, находившихся в собственности Витебской области и ее административно-территориальных единиц. При этом продано 339 объектов, передано в аренду или безвозмездное пользование – 197, 256 используются для собственных нужд.
Руководитель депутатского корпуса обратил внимание на то, что во всех районах и городах имеются неиспользуемые площади в подведомственных предприятиях и организациях. Низкие результаты выполнения плана по вовлечению в хозяйственный оборот и отсутствие поступлений в бюджет средств от реализации государственного имущества зафиксированы в Городокском, Толочинском, Поставском районах и Витебске.
Владимир Терентьев отметил, что по поручению Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко в Витебской области в 2017 – 2018 годах будет реализован комплексный план первоочередных мер по развитию Оршанского района. Планом предусмотрено максимально вовлечь неэффективно используемое госимущество в хозяйственную деятельность.
Директор областного территориального фонда государственного имущества Михаил Павлючков сообщил, что на Витебщине жестко контролируется ход вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов недвижимости и своевременно вносятся изменения в утвержденные на 2017 год перечни и графики по 531 объекту.
– Поступления средств в бюджет от использования и реализации имущества, находящегося в коммунальной собственности Витебской области, по состоянию на 01.05.2017 составили 13 008,29 тыс. руб. и возросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3 379,7 тыс. рублей, – отметил Михаил Михайлович. – Вместе с тем за 2015 – 2016 годы и первый квартал 2017-го неиспользуемые площади увеличились на 81,9 тыс. кв. м и на 1 апреля составили 403,3 тыс. кв. м.
В качестве объективных факторов директор фонда назвал закрытие учреждений образования и культуры в сельских населенных пунктах, принятие из республиканской в коммунальную собственность имущества бывших военных городков и других объектов.
Поддержка предпринимательства на всех уровнях
– Местные органы исполнительной и распорядительной власти ориентированы на то, чтобы оказывать всяческую поддержку предпринимателям, – подчеркнула председатель комитета экономики облисполкома Анжелика Никитина. – Любой человек с инициативой, у которого есть бизнес-идея, может прийти к депутатам в сельисполком, райисполком или сразу обратиться в комитет экономики облисполкома. Везде ему посодействуют в открытии своего дела, предприниматели могут рассчитывать на сопровождение бизнеса и иную необходимую помощь.
По словам председателя комитета, для стимулирования предпринимательской деятельности сейчас в первую очередь необходимо консолидировать усилия всех заинтересованных сторон.
– Нам нужно самим искать предприимчивых людей, разъяснять им преимущества ведения бизнеса в малых и средних населенных пунктах. А затем помогать этот бизнес развивать, – убеждена Анжелика Александровна. Она подчеркнула, что органам местной власти следует налаживать связи с уже состоявшимися предпринимателями – уроженцами районов. В качестве примеров она привела Миоры, Глубокое и Браслав, где зарубежные бизнесмены, корни которых на Витебщине, создают предприятия на своей малой родине.
Анжелика Никитина обратила внимание на проблемы, которые тормозят процесс развития предпринимательства.
– Чтобы реализовать имущество, которое предлагается для организации своего дела, за 1 базовую величину, должна быть проведена определенная процедура, – отметила председатель комитета. – И она затягивается на полгода, а то и больше. Бизнесмен, который горит желанием приступить к делу, так долго ждать не будет. Еще одна проблема – отсутствие стартового капитала. Да, у нас есть фонд поддержки предпринимательства, работают программы развития малого и среднего бизнеса. Но, к сожалению, у молодых людей нет денег, которые необходимы на первоначальном этапе для старта, у них есть только идея. Банки не готовы оказывать финансовую поддержку таким проектам, потому что нет никаких гарантий возврата средств. Эти моменты нужно проработать. Одним из вариантов может быть создание специального гарантийного фонда либо страховой компании, обязательства могут брать и местные органы власти.
Согласно планам развития предпринимательства Витебской области в текущем году необходимо создать 340 организаций малого и среднего бизнеса.
– А на сегодняшний день их 36, – констатировала Анжелика Никитина. – Это очень мало. Тормозят процесс в основном имущественные вопросы, о которых я упоминала. С учетом того, что многие здания и сооружения уже оформлены и выставлены на продажу, мы рассчитываем на серьезную активизацию данной деятельности. Задание на этот год, думаю, будет выполнено.
Инвестпроектам зеленый свет
Говоря о социально-экономическом развитии региона, председатель Толочинского райисполкома Сергей Егоров сделал акцент на реализации новых инвестпроектов. Так, заключен договор между облисполкомом и ООО «АктивТоргИнвест» на строительство торгового центра «Родник» в Толочине с объемом инвестиций 1,1 млн руб. Срок его реализации – II квартал 2018 года.
Уникальный для нашей области проект с объемом инвестиций в 3 млн рублей по выращиванию грибов реализуется ООО «ФунгиБелПлюс» в поселке Коханово. На не используемых долгое время площадях бывшего деревообрабатывающего цеха активно идет строительство первой очереди на 12 камер, каждая из них рассчитана на 75 т компоста. Проектная мощность первой очереди завода – порядка 3,5 тыс. т грибов в год. В цеху планируется трудоустроить около 100 человек. Технология предусматривает ручной сбор грибов, в основном на производстве будут заняты женщины.
При посещении объекта глава совета директоров Вадим Иванович выразил благодарность руководству Толочинского райисполкома и районного Совета депутатов за содействие и поддержку в реализации инвестпроекта.
СООО «Строймонолит» на аукционе приобрело цех железобетонных изделий у ликвидируемого предприятия ОАО «Коханово» с перспективой создания нового объекта более чем на 40 рабочих мест. Объем инвестиций составит порядка 2,3 млн рублей.
Сергей Егоров рассказал, что к концу текущего года заработает на полную мощность современное агропромышленное предприятие по выпуску беконной свинины по датской технологии. Оно построено в районе поселка Усвиж-Бук и представляет собой единый технологический комплекс годовой мощностью 6 тыс. т мяса в живом весе. Сейчас прорабатывается вопрос строительства на территории района еще одного аналогичного предприятия. Реализацией этого проекта также займется иностранное ООО «БелДан».
Заместитель председателя Толочинского райисполкома Виктор Альхимович добавил, что особый интерес у субъектов малого и среднего бизнеса вызывают неиспользуемые объекты, которые находятся в удовлетворительном состоянии, где имеются коммуникации. Среди них – бывшая текстильная фабрика в Толочине, которая выкуплена ООО «Бобруйский инвестиционный центр». Общество с ограниченной ответственностью продало отдельные цеха и здания разным субъектам малого и среднего бизнеса. С ноября 2015 года здесь работает кафе «Фабрика» на 120 посадочных мест ООО «ЛОКОСТО». Также в прошлом году в этом здании открыт торговый центр «Паутина» ООО «ФридомМаркет» с торговой площадью 723,8 кв. м и возможностью размещения 13 объектов торговли. Функционируют строительный магазин и склад оптовой торговли.
Участники мероприятия ознакомились с ходом строительства цеха по производству грибов ООО «ФунгиБелПлюс», посетили ООО «Кохановский трубный завод «Белтрубпласт», СП «Святовит», Толочинский консервный завод и некоторые другие предприятия и организации района.
Подводя итоги выездного заседания, Владимир Терентьев среди приоритетных задач для депутатского корпуса назвал целенаправленную разъяснительную работу с населением о реализации норм Декрета №6 Президента Беларуси с целью стимулирования предпринимательской активности, вовлечения в экономический оборот неэффективно используемого государственного имущества, активного содействия созданию в малых населенных пунктах и на селе предприятий и производств, занятости в регионах.
– Тогда мы не только наполним бюджет, но и обеспечим достойный уровень жизни граждан, определив пути развития на перспективу, – резюмировал председатель облсовета депутатов.
Фото Ольги ЛЕБЕДЕВОЙ.