Курить уже как-то неактуально, это замечают многие. Сегодня в моем многочисленном молодежном окружении друзей и коллег приверженцев табака единицы. Так, на недавнем дне рождения за столом собралось человек двенадцать, и когда один из гостей поднялся и предложил: «Ну что, перекур?», он так и остался стоять один. Потом признался: чувствовал себя неловко весь вечер, что из всей компании парней и девушек курил в сторонке только он. Согласитесь, необычно: годами ранее белой вороной чувствовал себя как раз тот, кто не курит. Одним словом, приходит-таки в наше общество понимание того, что нужно делать выбор в пользу здоровья, заниматься спортом, правильно питаться, в общем, наслаждаться жизнью, а не зависеть от вредной привычки.
Курить или не курить – личное дело каждого, скажете вы. Оно-то так, но зачастую интересы двух противоположностей сталкиваются лоб в лоб. Чтобы это ощутить, достаточно, к примеру, выйти на улицу и почувствовать сигаретный шлейф от впереди идущего по тротуару человека. Или оказаться на остановке общественного транспорта, где рядом с вами кто-либо задымит и вы невольно станете пассивным курильщиком.
Где в Беларуси нельзя курить
В Декрете Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 №28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий» в разделе «Государственное регулирование потребления табачных изделий» (п. 38) определен перечень мест, где в нашей стране запрещено курение. А именно:
– в учреждениях (организациях) здравоохранения, культуры, образования, спорта, объектах торговли и бытового обслуживания населения;
– в помещениях органов госуправления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций;
– в объектах общественного питания, кроме реализующих табачные изделия и имеющих предназначенные для обслуживания граждан (потребителей) помещения с действующей системой вентиляции (то есть зоны для курящих);
– на всех вокзалах, в аэропортах, подземных переходах, на станциях метрополитена;
– во всех видах общественного транспорта, вагонах поездов, на судах, в самолетах, за исключением поездов дальнего следования, пассажирских судов и самолетов, в которых предусмотрены места для курения.
За потребление табака в запрещенных местах статьей 17.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность: штраф в размере до 4 базовых величин.
Кроме того, нельзя курить на лестничных маршах жилых домов. Это прописано в «Правилах пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений жилых домов в Республике Беларусь», утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 07.12.1999 №177. В частности, документ гласит: «Не допускается курение в подсобных помещениях квартиры, где проживают несколько нанимателей или собственников, а также в подсобных помещениях жилого дома», то есть в подъездах, коридорах, на лестничных маршах, в кабинах лифтов и др. Данное нарушение регулируется другой статьей кодекса – «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» (ст. 21.16), которая предусматривает штраф до 30 базовых величин.
Как сообщили в областном управлении МЧС, есть ограничения и согласно Правилам пожарной безопасности Республики Беларусь 01-2014, где в пункте 11 указано: «Курение на объектах допускается только в специально отведенных, оборудованных и обозначенных указателями «Место для курения» местах, исключающих возникновение пожара». Речь идет о предприятиях, организациях, кабинетах, стройплощадках и т.д. За данные нарушения оштрафовать может сотрудник МЧС по статье 23.56. того же кодекса «Нарушение законодательства о пожарной безопасности», что влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 30 базовых величин, а на юридическое лицо – предупреждение или наложение штрафа в размере до 200 базовых величин.
Составить протокол за курение в некоторых местах, определенных Постановлением Министерства здравоохранения от 03.11.2011 №111 «О внесении дополнений и изменения в некоторые санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы», могут и уполномоченные должностные лица органов государственного санитарного надзора. Речь идет об объектах здравоохранения, высших учебных заведениях, общего среднего и дошкольного образования, спортивных сооружениях и плавательных бассейнах, а также объектах бытового обслуживания (парикмахерские, косметические кабинеты, салоны татуировок, солярии, бани и сауны, прачечные), организациях железнодорожного транспорта, где курение запрещено. В данном случае будет применяться статья 16.8. «Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов», которая предполагаетналожение штрафа в размере до 30 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до 50 БВ, а на юридическое лицо – до 200 БВ.
Штрафы, штрафы, штрафы…
Помню те времена, когда заходишь в некоторые кабинеты, а там дым коромыслом, сигареты и пепельница – необходимый атрибут работы. В мои студенческие годы молодые люди частенько потягивали табак в санузлах университета, и какое счастье для некурящих, что это закончилось. А помните, как долгое время курилками были тамбуры междугородних поездов и дизелей? То есть постепенно ограничения все же приживаются в нашем обществе, но над некоторыми моментами еще предстоит поработать.
К примеру, по закону, как вы читали выше, запрещено курение на территории всех видах вокзалов, однако долгое время на это никто не обращал внимания, пока не забеспокоилась органы государственного санитарного надзора. Можно было сказать категорическое «нет», но администрация Белорусской железной дороги, чтобы не ущемлять права курильщиков, выступила с инициативой провести республиканский эксперимент по предупреждению курения на вокзальных комплексах, с предложениями обратившись в Министерство здравоохранения.
– В частности, было решено на некоторых станциях оборудовать специальные площадки для курения. В нашей области в эксперименте участвуют Витебск, Полоцк и Орша, – рассказала заведующая отделом общественного здоровья областного центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья Анна Кудлюк. – Расположение этих мест согласовывается с санэпидемслужбой, есть определенные требования к их оборудованию. Кроме того, о том, что курить на вокзалах можно только в установленных местах, периодически сообщают по громкоговорителю. Эксперимент завершится 1 июня текущего года, тогда по итогам мониторингов будем анализировать ситуацию, насколько меры оправданы.
А пока к контролю над выполнением нововведений подключились правоохранители: за прошлый год из общего количества административных протоколов по поводу курения в неположенном месте большинство касались как раз нарушений на вокзалах.
– Конечно, милиция обращает внимание на курение в запрещенных законодательством местах. Всего в 2015-м на Витебщине составлено почти 900 протоколов по ст. 17.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, из них порядка 80% – курение в неположенных местах на объектах железнодорожного транспорта, остальные привлечены к административной ответственности за курение на территории учреждений образования и в подъездах жилых домов, – сообщил заместитель начальника управления охраны правопорядка и профилактики УВД облисполкома Владимир Пронько.
К слову, последних правонарушений стало меньше, и все же на форумах в Интернете периодически жалуются на курильщиков в подъездах. Что делать в таких случаях?
– Если кто-либо курит на лестничной площадке, для начала скажите, что вам от этого некомфортно и попросите больше так не делать. Если же понимания не найдете, можно написать заявление, предоставить свидетелей, чтобы наказать непонятливого соседа рублем, – посоветовал Владимир Михайлович. – А если он ответил вам грубо и нецензурно, то к нему может быть применима еще и статья 17.1 «Мелкое хулиганство», что влечет штраф в размере от 2 до 30 базовых величин или административный арест.
В ходе контрольно-надзорной деятельности и мониторингов санитарно-эпидемиологической службы выявляются на Витебщине и нарушения постановления Минздрава №111.
– Где-то замечаем курящих работников на объектах или окурки, где-то нет оборудованных мест для курения, особенно часто это встречается на промышленных и сельхозпредприятиях, нет знаков, запрещающих курение, информации о его негативных последствиях, – рассказала Анна Борисовна. – Всего же за 2015 год штраф получили юридические и физические лица согласно 143 составленных протоколов. Выдано 56 предписаний, 33 рекомендации руководителям организаций с принятием мер по недопущению курения.
Давайте дышать свободно
Получается, что можно законным путем оградить себя от табачного дыма. Но есть более сложные ситуации. К примеру, на форумах в Сети идет целая война между курящими и некурящими жильцами. Вроде на своих балконах можно дымить, но это зачастую мешает соседям, запах никотина оккупирует их квартиры. Довольно часто встречаются сообщения: «Посоветуйте, как бороться с курильщиками на балконах. От этого страдает вся семья, включая маленьких детей», «Сосед взял привычку курить в туалете, а дымом мы травимся. Как поступить в таком случае?» Ничего не поделаешь, законом это не запрещено, да и приверженцы табака аргументируют: квартира – частная территория. Но вот попытаться договориться с соседом и вместе найти компромисс стоит.
И, конечно, многие сетуют на тех, кто курит на ходу, на остановках общественного транспорта, в парковых зонах. Здесь закон пока тоже бессилен. Однако, как рассказала заведующая отделом общественного здоровья областного центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, ожидаются изменения в декрет №28, которые предусматривают ужесточение мер по курению в открытых местах.
– К примеру, предполагается запретить продажу табачных изделий на расстоянии ближе 100 метров от учреждений образования, объектов культуры, ограничить курение в присутствии детей до 14 лет и другие. Сейчас документ находится на согласовании, – рассказала Анна Кудлюк. – А пока мы советуем местным органам власти обозначать в городах и райцентрах зоны, свободные от курения: скверы, пляжи, парки. Порой вопрос можно решить не наказанием рублем, а элементарной табличкой «Спасибо, что вы здесь не курите». Сейчас такие места объявлены в Новополоцке, Орше и 11 районах области.
Так, в Новополоцке свободными от курения названы городской центральный сквер и площадь Строителей, парковая зона, прилегающая к больнице, территории возле всех учреждений образования, в том числе Полоцкого госуниверситета. Об этом предупреждают размещенные там таблички.
– Горожане отнеслись к нововведениям с пониманием, ведь в том же центральном сквере всегда много детей, люди гуляют, фотографируются, и конечно, здесь не место табачному дыму. Кроме того, рекомендуем гражданам воздержаться от курения на остановках общественного транспорта, о чем регулярно пишем в местных СМИ, – рассказал заместитель начальника отдела идеологической работы, культуры и по делам молодежи горисполкома Владимир Беляев. – Приятно отметить, все ответственно отнеслись к нашему призыву. Нет, это не тотальный запрет на курение, мы просто за то, чтобы люди уважали друг друга.
Золотые слова! Стоит обратить внимание на воспитание и культуру людей, чтобы каждый курильщик понимал, что он может навредить не только собственному здоровью, но и окружающих. Приятно, когда сами приверженцы вредной привычки рассуждают так (прочла на одном из форумов): «Во многих вопросах людям надо прививать понимание того, что, находясь в обществе, надо стараться думать не только о себе».
Фото Дмитрия ОСИПОВА.