Вопросы предупреждения гибели детей, их безнадзорности, а также направления профилактической работы по снижению количества правонарушений и преступлений в подростковой сфере стали главной темой обсуждения на совместном заседании областного координационного совета по контролю за реализацией Декрета №18 Президента Республики Беларусь, комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома и совета по демографической безопасности Витебской области.
Печальную статистику озвучил старший помощник прокурора области Антон Волков: «На Витебщине в первом полугодии от внешних причин погибли 15 детей и подростков, что на 4 человека больше, чем за аналогичный период 2014-го. Но даже смерть одного ребенка — это много».
На пожарах погибли 2 несовершеннолетних, столько же — в дорожно-транспортных происшествиях, но наибольшую тревогу на данный момент вызывают случаи утопления. В этом году их зафиксировано уже 5, причем четверо детей утонули на искусственных водоемах, в местах, не предназначенных для купания. И, как отметил Антон Волков, каждая трагедия поднимает вопрос об исполнительности ответственных лиц. Необходимо обеспечить безопасную эксплуатацию искусственных водоемов, исключив факты бесхозяйственности. В 2014-м по решению облисполкома в районах должны были быть составлены списки потенциально опасных объектов, заинтересованным службам следовало взять их под контроль, провести мониторинги их состояния, с проживающими в непосредственной близости от них с несовершеннолетними и их родителями вести разъяснительную работу. В марте текущего года на межведомственном совещании обязали организовать сбор новой информации, однако не все отнеслись к этому требованию должным образом. К примеру, в случае с тем самым водоемом в Сенненском районе не удалось даже установить, кому тот принадлежит, он не был под контролем, никто не оценивал его в плане безопасности для местных жителей. Хотя стоит отметить, что по-прежнему основные причины подобных трагедий – ненадлежащий родительский контроль и отсутствие воспитания, ведь возле каждого ребенка и водоема круглосуточного надзирателя не поставишь. «Фактор случайности, конечно, остается. Но давайте мы сначала сделаем все, что возможно, чтобы его минимизировать», — заключил Антон Волков.
Также на совместном заседании рассматривался вопрос организации полезной занятости детей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних. Как сообщил начальник управления охраны правопорядка и профилактики УВД облисполкома Александр Руколь, по сравнению с первым полугодием 2014-го нынче пусть и незначительно, но выросло количество преступлений среди лиц до 18 лет — с 117 до 126 (в том числе противозаконные деяния, совершенные подростками в со стоянии алкогольного опьянения). По его мнению, именно незанятость трудных подростков провоцирует их на противозаконные поступки. Межведомственная программа «Забота-2015» ориентирована на обеспечение временной трудовой занятости в свободное от учебы время несовершеннолетних, особенно состоящих на различных видах учета, их досуговой деятельности.
Летние оздоровительные и пришкольные лагеря частично снимают эту проблему, однако не все родители могут приобрести путевки, поэтому в некоторых регионах организовали иные формы занятости. Так, в Оршанском районе дети имеют возможность посещать в вечернее время пришкольные площадки, а в Новополоцке — комнаты школьника. Александр Руколь отметил, что такая работа не должна быть формальной: «Просто положить мяч на площадке — еще не значит обеспечить занятость. Рядом с ребятами обязан быть педагог. А посещение комнат школьника подростками, состоящими на учете в ИДН, должно контролироваться инспекторами». Также он выступил с инициативой увеличить количество пришкольных лагерей дневного пребывания и по возможности организовать подвоз незанятых подростков из отдаленных населенных пунктов, проработать вопрос о допуске на безвозмездной основе несовершеннолетних, состоящих на учете в ИДН, в подведомственные управлению спорта и туризма облисполкома спортивные объекты.