Дорожную карту по выводу Оршанского района на принципиально новую магистраль готовит сегодня Совет Министров Республики Беларусь по поручению главы государства. О социально-экономическом развитии этого индустриального региона, проблемных вопросах и путях их решения шла речь на выездном заседании президиума Совмина.
Прежде чем приступить к обсуждению повестки дня, участники посетили ряд предприятий Орши, Барани и городского поселка Болбасово. Когда-то этот треугольник считался образцовым центром промышленности с мощными структурами гражданского и военного назначения. Теперь – не в самом приглядном состоянии. А первой точкой в маршруте стало предприятие «Сладкая страна».
Не медом намазано
Филиал фабрики «Витьба» построили возле деревни Липки в 2014-м. Современная технологическая линия позволяет выпускать до 2700 тонн бисквитных пирожных и рулетов в год, но завод загружен лишь наполовину.
Премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков поинтересовался причинами низкой загрузки производственных мощностей. Государство вложило немало денег, планы у завода были грандиозными, но пока «Сладкая страна» заняла лишь 10% внутреннего рынка. Остальная доля приходится на конкурентов из России и Украины.
Одним из факторов руководство филиала называет сложности с реализацией продукции через торговые сети. Глава правительства на жалобы про «несладкую жизнь» заметил, что дискриминации отечественных производителей в магазинах быть не должно, однако каждое предприятие обязано самостоятельно завоевывать лояльность покупателя, вести грамотную маркетинговую политику.
В ближайших планах предприятия – приобретение оборудования для производства бисквитных сладостей, разработка новых рецептур, расширение ассортимента и освоение рынков сбыта для реализации кондитерской глазури.
Хочешь жить – умей вертеться
В прямом и переносном смыслах. Как на Оршанском авиаремонтном заводе, где уже на протяжении 76 лет заставляют вертеться лопасти Ми-8 и Ми-24. Предприятие является ведущим в Беларуси по выполнению капитального ремонта различных модификаций этих вертолетов и градообразующим поселка Болбасово.
В лучшие годы на авиаремонтном заводе трудилось 1200 человек, сегодня – порядка 600. Но теперь в Оршанском районе создать не менее ста новых рабочих мест обещает крупный логистический оператор, и это только на начальном этапе. Всего же трудоустроят 3 тысячи человек.
Комплекс "Бремино-Орша" – масштабный проект по повышению инвестиционного потенциала Беларуси, который реализуется ООО "Бремино Групп" согласно указу Президента и является примером государственно-частного партнерства. Он включает логистическую, торгово-промышленную зоны с примыкающим аэродромом, железной дорогой и международными транспортными магистралями, благодаря чему станет центром транзитных грузов.
Для большей эффективности взлетно-посадочной полосе необходимо придать международный статус. Тогда международные грузовые авиаперевозки можно будет осуществлять непосредственно в Оршу, без промежуточных остановок для растаможки. В целом инвесторы и руководители ООО "Бремино Групп" настаивают на придании комплексу равных условий хозяйствования с "Великим камнем".
Общая площадь застройки МПЛК "Бремино-Орша" -- 230 га. Территория комплекса входит в СЭЗ "Витебск".
Все дело в технике…связи
Лучше всех помнят слова о развитии оршанского региона, сказанные Александром Лукашенко, жители Барани. Председатель горисполкома Наталья Хмелева сообщила: уже в этом году запланировано расширение швейного производства, будет создано порядка 20 новых рабочих мест. Также в городе строят цех по выпуску сельскохозяйственного оборудования, где также планируется не менее двух десятков вакансий.
Расширять производство за счет развития кооперационных связей в системе Госкомвоенпрома собираются на градообразующем, стратегически важном для Барани предприятии – ОАО «Техника связи». Здесь принято решение укрепить сотрудничество с гигантами белорусской оборонной промышленности – «Агатом», «Пеленгом», «Радаром» – и заключить контракты с российскими партнерами из Рязани, Калуги, Махачкалы.
Когда пришел инвестор
В 2017 году совместное белорусско-итальянское предприятие по производству рукавов высокого давления (РВД) «Манули Гидравликс Мануфактуринг Бел" планирует произвести 5 млн погонных метров продукции, что на 44% процента больше, чем в первый год работы. Этому поспособствует запуск в первом квартале двух новых производственных участков по изготовлению РВД в сборе в промышленных объемах и для обслуживания индивидуальных клиентов.
Сегодня завод работает в три смены, предприятие достигло высоких результатов как в плане наращивания объемов, так и продвижения своей продукции. Только за 2016-й было выпущено РВД на 6,2 млн евро, в текущем году эту цифру планируется увеличить до 7,1 млн.
Всего же с начала запуска в декабре 2014 года произведено 9,3 млн пог. м РВД, 95% которых через товаропроводящую компанию итальянского партнера Manuli Rubber Industries s.p.a. были реализованы на внешних рынках. Общая география экспорта насчитывает 10 стран ближнего и дальнего зарубежья. С начала года освоены рынки Австралии, Нидерландов, Сингапура и ОАЭ.
Примечательно, что продукция "Манули Гидравликс Мануфактуринг Бел" является импортозамещающей. В 2016-м предприятие активно продвигало РВД на рынок Беларуси. В результате оно стало одним из основных поставщиков этих изделий на производственные конвейеры Минского тракторного завода, "Амкодора" и "Гомсельмаша".
Цели – перекрестные
На заседании президиума Совета Министров в Орше рассматривался проект комплексного плана по развитию региона, в котором было обозначено более 90 пунктов. Правительство считает, что необходимы перекрестные цели. Развитие промышленности и бизнеса улучшит социальную сферу. И наоборот: благодаря развитию социальной отрасли (туризма, сферы услуг) регион станет привлекательным для инвестора.
– Сейчас нужно выработать максимально подробную схему работы, – подчеркнул Андрей Кобяков. – По каждому предприятию, вошедшему в наш план, будет назначено соответствующее должностное лицо, отвечающее за эффективность реализуемых мер.
Основная задача – рост объемов и эффективности производства товаров и услуг. Особое внимание будет уделено загрузке предприятий, которые работают в регионе.
– Уровень развития района – не тот, каким должен быть сегодня, – подытожил Андрей Кобяков. – Поэтому первый шаг – это выполнение мер, которые уже в ближайшее время должны дать результат. Второй этап – разработка и реализация среднесрочной программы развития района с конкретными мероприятиями, исполнителями, сроками, проработанными источниками финансирования, расчетами экономической эффективности.
– Точечными мерами проблем Оршанского района не решить, необходим комплексный подход, – отметил на заседании министр экономики Владимир Зиновский. При этом контроль за выполнением комплексного плана возложен на Витебский облисполком.
Министерство экономики видит развитие района как центра экономического роста с упором на создание в Орше и Барани регионального промышленного узла, транспортно-логистического комплекса и международной торговой площадки с центром в Болбасово.
Председатель Болбасовского исполкома Глеб Гуленков рассказывает Президиуму и участникам заседания о планах развития поселка
– Что касается развития малого и среднего бизнеса, то в этом плане в районе сделано немало, и результат очевиден, – подчеркнул Владимир Зиновский.– Сегодня по количеству подобных структур здесь один из лучших показателей в Витебской области: на тысячу жителей приходится более 25 субъектов малого и среднего предпринимательства. Положительно и то, что малый бизнес укрупняется, растут поступления этого сектора в бюджет района. Несомненно, этому способствует созданный в 2009 году в Орше центр поддержки предпринимательства. Однако одного центра недостаточно, поэтому поддерживаем планы Витебского облисполкома создать в текущей пятилетке в Орше инкубатор малого бизнеса.
На заседании также шла речь о конкурентоспособности предприятий Оршанского района на внешних рынках. По мнению Владимира Зиновского, региону необходимо менять структуру экспорта товаров в сторону продукции с высокой добавленной стоимостью, что невозможно сделать без создания и развития инновационных, высокотехнологичных производств.
Решение задачи по развитию транспортно-логистических услуг - это экспортный резерв района, считает министр. По его оценке, в транспортной сфере Оршанский район имеет уникальные конкурентные преимущества: расположение на перекрестке транспортных потоков север -- юг и запад -- восток, доступность всех видов транспорта (железнодорожного, автомобильного, речного, авиационного).
– С учетом амбициозных планов Китая по увеличению товарного потока в Европу в рамках стратегии «Один пояс и один путь» сегодня требуется проработать вопрос использования Орши в качестве грузового узла для перенаправления потоков, – сказал министр.
Также Министерство экономики предложило вернуться к вопросу создания в районе льняного холдинга.
Кроме того, Владимир Зиновский обратил внимание на нерешенные вопросы в строительной сфере. Это недозагрузка мощностей, низкая эффективность работы.
– Неудовлетворительную структуру баланса имеют две организации из шести, в которых работают 92% занятых в строительной отрасли района, – сообщил он. – Стоимость строительства жилья с господдержкой выше на 10%, чем по стране. Поэтому задачи понятны: рост экспорта строительных услуг, финансовое оздоровление, снижение затрат.
Точки роста – в АПК, системной модернизации и развитии частного бизнеса
– Оршанский район является одним из валообразующих регионов области, занимает лидирующие места по удельному весу выручки, в том числе в промышленности, транспорте и сельском хозяйстве, – сказал председатель Витебского облисполкома Николай Шерстнёв. – Однако, в сравнении с прошлыми годами есть снижение: сокращается вклад промышленного производства, сельского хозяйства, строительно-монтажных работ. В последние годы в структуре выручки преобладает агропромышленный комплекс и организации без ведомственной подчиненности, удельный вес которых увеличился по сравнению с 2000-м годом в два раза.
С 2011 по 2016 год на обновлениие промышленных предприятий коммунальной и без ведомственной подчиненности района было направлено около 154 млн, или более 40% от общего объема инвестиций. Проводилась модернизация мясо- и молокоперерабатывающих субъектов, частично она выполнена. Увеличены производственные мощности, создано около 800 новых рабочих мест, производительность труда на которых – 60-150 тыс. рублей на человека.
Все это должно было повлечь развитие сырьевых зон, рост производства молока и мяса, загрузку мощностей перерабатывающих предприятий. Но по ряду причин должного эффекта нет. Низким остается уровень материально-технической базы сельхозорганизаций, 67% МТФ эксплуатируются более 20 лет. Чтобы вклад этого сектора в экономику области был более значительным, нужны системная модернизация и эффективное хозяйствование. Определенный задел со стороны облисполкома уже есть.
– Реализуемые в рамках Указа №320 "О развитии сельскохозяйственного производства Витебской области" мероприятия даже за короткий срок дали результаты, – отметил глава области. – Прирост рентабельности продаж по Оршанской интегрированной структуре составил 5,3%, получена прибыль от реализации, чистый убыток снизился в два раза, объемы промышленного производства увеличились в 1,3 раза, в текущем году приобретено 83 единицы техники.
Но еще необходимо завершить модернизацию ряда перерабатывающих предприятий, построить современные молочнотоварные фермы с общей численностью не менее 5 тыс. голов дойного стада, а также репродукторы с модернизацией имеющихся свиноводческих комплексов под откормочники, цех родительского стада для производства суточных цыплят и прочие объекты.
Облисполком активно привлекает инвесторов, в том числе через создание совместных предприятий, также просит банки рассмотреть возможность льготного кредитования проектов.
Для развития предпринимательской инициативы Николай Шерстнёв предложил распространить на Оршу действие Декрета №6 в части применения ряда льгот.
Выездное заседание Совмина в Орше стало первым серьезным шагом к выработке четкой стратегии в решении проблем региона.
Фото Ольги ЛЕБЕДЕВОЙ.