В последний день 2021 года на внеочередной сессии областного Совета депутатов утверждена Программа социально-экономического развития Витебской области на очередную пятилетку. Главными целями стратегического документа декларируются обеспечение социальной стабильности в обществе и рост благосостояния граждан за счет качественного роста экономики, наращивания социального капитала, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации.
В условиях глобальной неопределенности и возрастающей конкуренции на первый план выходят борьба за внешние рынки и стимулирование внутреннего потребления, эффективное использование местных ресурсов. Особую значимость приобретают инновации и цифровизация всех сфер жизнедеятельности, внедрение перспективных бизнес-моделей организации производства и занятости населения, качество менеджмента. Предстоит использовать новые институциональные инструменты государственного управления, стимулирующие ускоренное развитие.
Одновременно возрастает значимость человеческого ресурса, а именно образования интеллекта и компетенций. Ключевым вопросом для северного региона остается сохранение и приумножение демографического потенциала, создание комфортных условий жизни.
Выполнение мероприятий областной пятилетней программы позволит обеспечить поступательный рост валового регионального продукта за этот период не менее чем на 14,3%, повысить конкурентоспособность производственного сектора экономики, гарантировать его финансовую устойчивость и создать высокотехнологичные производства.
Запуск нового инвестиционного цикла за счет реализации «проектов будущего» и 219 основных производственных инвестпроектов в регионах на сумму более 4,5 млрд руб. поспособствует росту инвестиций в основной капитал за пять лет на 18,7%.
В целом за пятилетку необходимо привлечь 21,2 млрд руб. инвестиционных ресурсов, или ежегодно в среднем по 4,2 млрд руб., нарастить экспорт товаров до 2,6 млрд дол., экспорт услуг – до 0,22 млрд дол. в 2025 году, при этом диверсифицировав его структуру.
В зоне повышенного внимания остается работа по раскрепощению частной инициативы. Одним из индикаторов улучшения деловой среды определен рост удельного веса валовой добавленной стоимости, формируемой субъектами малого и среднего предпринимательства, в аналогичном общем показателе до 19,5% к 2025 году. Совокупные поступления доходов консолидированного бюджета области возрастут за пятилетку в 1,5 раза.
Региональная политика будет нацелена на создание комфортной среды проживания и новых рабочих мест, гарантирующих достойную оплату за эффективный труд. Рост номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за пятилетие прогнозируется в 1,6 раза. Одно из ключевых направлений — качество образования и развитие новых профессиональных компетенций в соответствии с потребностями экономики, повышение социальной и гражданской активность подрастающего поколения. В приоритете также укрепление здоровья, что позволит повысить ожидаемую продолжительность жизни до 75,5 года в 2025 году.
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
Несмотря на то, что в структуре промышленности за предыдущую пятилетку доля ОАО «Нафтан» и РУП «Витебскэнерго» снизилась (69,1% в 2015 году, 61% – в 2020-м), деятельность этих организаций по-прежнему оказывает значительное влияние на показатели отрасли. В связи с вводом в эксплуатацию БелАЭС прогнозируется снижение объемов выработки электроэнергии «Витебскэнерго». Поэтому основной задачей на пятилетку является минимизация потерь в показателе промышленного производства за счет наращивания объемов в других отраслях, реализации проектов, направленных на увеличение глубины переработки местного сырья и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
В пищевой отрасли прогнозируется рост объемов на 17% за счет развития сырьевой базы, модернизации имеющихся производственных мощностей. Легпром прибавит на 18,6% благодаря увеличению переработки короткого льноволокна в 1,3 раза после завершения третьего этапа модернизации Оршанского льнокомбината, а также развития обувных предприятий, внедрения роботизированных комплексов на СООО «Белвест». В деревообработке планируется нарастить объемы на 19,1 % за счет проектов по переработке низкотоварной древесины, выпуску древесно-топливных гранул и мелких древесных компонентов ООО «Акитама», завода по производству шпона на предприятии ”КАРЕЛИЯ ВЕНИРС“ и ряда других. Значимым направлением остается создание современных высокотехнологичных производств в фармацевтике и биоиндустрии, модернизация и создание новых мощностей в нефтепереработке.
В сельском хозяйстве за пятилетку планируется увеличить объемы производства на 13,9%. Для этого предстоит возвести новые, а также модернизировать и восстановить действующие животноводческие комплексы, обеспечить рост продуктивности животных за счет совершенствования кормовой базы. В числе инструментов достижения поставленных задач на пятилетку — оптимизация структуры посевных площадей и повышение продуктивности сельхозугодий.
Основные проекты в районах, отнесенных к перспективным (Городокский, Лиозненский, Россонский, Сенненский, Ушачский, Шарковщинский, Шумилинский), будут реализованы в сельском хозяйстве и деревообработке.
Акцент делается на более углубленную переработку сырья, в том числе мелкотоварной древесины. Продолжится модернизация сельскохозяйственных комплексов c объемом инвестиций по каждому объекту в 2-3 млн руб. В среднем подобная реконструкция ферм позволит обеспечить рост производства сельхозпродукции на 3-4%. Как результат к 2025 году в перспективных районах будет обеспечена положительная динамика по всем целевым индикаторам (выручка на одного работающего, зарплата, товарооборот на душу населения, численность занятого в экономике населения).