Использование навигационных устройств и признание их в качестве средства идентификации при международных перевозках через территории нескольких стран является одним из наиболее перспективных решений для обеспечения мониторинга перевозок, причем как для бизнеса, так и для государственных органов.
3 апреля 2023 года вступило в силу подписанное 19 апреля 2022 года в городе Москве главами государств-членов Евразийского экономического союза (далее – Союз) Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок.
Сфера действия Соглашения распространяется исключительно на перевозки, осуществляемые по территориям двух и более стран Союза. Навигационные пломбы, зарегистрированные в информационных системах национальных операторов государств-членов Союза, смогут применяться на территориях всех государств-членов Союза независимо от того, национальный оператор какого государства будет осуществлять отслеживание перевозки.
В соответствии с Соглашением при использовании навигационных пломб для отслеживания перевозок формы таможенного и иных видов государственного контроля, а также меры, обеспечивающие проведение такого контроля, в процессе перевозки объектов отслеживания по территориям государств-членов Союза применяются по решению контролирующего органа в случаях, определенных исходя из принципа выборочности таких форм и мер, в том числе с использованием системы управления рисками. Эта норма направлена на минимизацию досмотров (осмотров) содержимого грузовых отделений (емкостей) транспортных средств.
При этом применение таможенного сопровождения одновременно с использованием навигационных пломб не допускается, за исключением случаев отслеживания перевозки соответствующей алкогольной продукции, табака, табачных изделий; товаров, в отношении которых одним или несколькими государствами-членами применяются специальные экономические меры; товаров, в отношении которых размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов превышает сумму, эквивалентную 500 тысячам долларов США.
Навигационные пломбы позволяют дистанционно в режиме реального времени контролировать местонахождение подвижного состава, соблюдение маршрута следования, а также предоставляют информацию о возможных попытках доступа к грузу. Это повышает прозрачность перевозки, а также способствует предотвращению возможных случаев противоправных действий.
План мероприятий по внедрению в странах Евразийского экономического союза механизма отслеживания перевозок с использованием навигационных пломб одобрен Коллегией Евразийского экономического Союза 7 марта этого года.
В Республике Беларусь активное применение навигационных устройств (пломб) в отношении товаров, перемещаемых под таможенным контролем по территории нашей страны, осуществляется с 2020 года.
Целью внедрения таможенными органами современных информационных технологий является участие в повышении эффективности социально-экономического комплекса и развитии внешнеэкономических связей Республики Беларусь, решение задач обеспечения экономической безопасности нашей страны.
По материалам Витебской таможни