В Беларуси планируется существенно сократить сферу применения конфискации товаров за правонарушения в области предпринимательской деятельности и против порядка таможенного регулирования. Это предусмотрено поправками в КоАП и ПИКоАП, сообщили в пресс-службе правительства.
Согласно законопроекту, в 14 нормах конфискация заменяется штрафом, размер которого определяется в процентном отношении к стоимости предмета правонарушения. В семи случаях вместо обязательной конфискации будет альтернативная, еще в четырех устанавливается возможность частичной конфискации дохода, а не всей его суммы.
Планируется также снизить штрафы по 45 правонарушениям и расширить сферу применения предупреждения вместо имущественных взысканий. Оно вводится в 21 норму об ответственности.
В пресс-службе правительства напомнили, что действующие институты конфискации стали объектом постоянной критики со стороны бизнес-кругов.
- Не меньшую критику вызывает институт обращения в доход государства имущества в случае неустановления правонарушителя. Эта процедура создает возможность конфискации имущества, принадлежащего добросовестному участнику гражданского оборота. Речь идет о случаях, когда предмет правонарушения в момент его совершения не принадлежал правонарушителю либо принадлежал, но затем был реализован добросовестному приобретателю, - пояснили в правительстве.
Законопроект призван устранить этот пробел. Он кардинально ограничивает институт обращения в доход государства имущества в случае неустановления лица, совершившего правонарушение. Такие меры будут предприниматься в двух случаях: когда такое имущество запрещено к обороту и когда товары перемещаются через таможенную границу вне пограничных пунктов пропуска либо с сокрытием от таможенного контроля.
- Реализация этих норм позволит обеспечить соразмерность административного взыскания характеру правонарушения и степени причиненного вреда без изъятия из экономического оборота имущества, надлежащую защиту права собственности добросовестных участников гражданского оборота, - подчеркнули в пресс-службе.
Проект закона устраняет административную ответственность субъектов хозяйствования за малозначительные деяния, формальные проступки, не связанные с причинением существенного вреда. По ряду статей КоАП предпримателей будут привлекать только при наличии обстоятельств, свидетельствующих о существенном характере причиненного вреда.
- В документе закреплен конкретный, исключающий произвольное толкование перечень таких обстоятельств. Они связаны с причинением вреда жизни или здоровью населения либо со значительными размерами (более 40 базовых величин) имущественного вреда, незаконного дохода, стоимости предмета правонарушения, сумм сделок и хозяйственных операций, совершенных с нарушением законодательства. При отсутствии такого вреда ответственности будет подлежать только виновный работник, а не одновременно работник и субъект хозяйствования, – отметили в пресс-службе. Законопроект внесен на рассмотрение в парламент.
БелТА. Фото из архива «ВВ»
