В республиканском семинаре в Полоцком государственном университете участвовали представители четырех министерств и Академии Наук Беларуси, работники ведущих банковских учреждений, налоговых служб, страховых организаций, исполнительных органов, а также студенты и преподаватели вуза.
Согласно социологическому опросу, только 16% наших соотечественников считают себя финансово грамотными, а около четверти граждан заявляют, что финансовые инструменты их не интересуют в принципе. Уровень знаний и навыков белорусов в этой жизненно важной сфере, увы, невысок и значительно уступает аналогичным показателям жителей европейских стран.
Актуальность проблемы, как отметила на открытии семинара заведующая кафедрой финансов и отраслевой экономики ПГУ, доктор экономических наук Валентина Богатырева, особенно проявилась в условиях финансово-экономического кризиса. Усилилась неспособность населения ориентироваться в происходящих тенденциях. Субъекты экономических отношений не всегда подготовлены к решению задач, связанных с усложнением финансовой системы, ускорением процесса глобализации и появлением широкого спектра новых финансовых продуктов.
Чтобы улучшить ситуацию, Совет Министров республики принял специальное постановление и разработал план совместных действий по повышению финансовой грамотности населения.
К участию в программе в качестве ответственного партнера подключился и Полоцкий государственный университет. Здесь не только готовят кадры по финансово-экономическим специальностям, но и занимаются научными исследованиями, оказывают услуги для представителей реального сектора экономики по оценке инвестиционных проектов, сопровождению кредитования, оперативному и стратегическому планированию.
Одной из последних разработок стало составление уже четвертого по счету бизнес-плана для ОАО «Нафтан». Проведение практикоориентированного семинара, где обсуждались вопросы государственной важности, еще раз подтвердило растущий авторитет финансово-экономического факультета ПГУ.
Будут спрашивать за результат
Бюджетной политике на современном этапе было посвящено выступление первого заместителя Министра финансов Беларуси Максима Ермоловича. Он рассказал, что в ближайшей перспективе в нашей стране должны быть изменены подходы к планированию и прогнозированию всех социально-экономических процессов. В частности, принятие закона об индикативном планировании полностью пересмотрит систему управления экономикой. Руководителям не будут доводить, сколько надо надоить молока или произвести тракторов. От директивных установок мы перейдем к показателям эффективности, характеризующим качественный результат работы любой организации. Появится возможность более разумно управлять расходами, накапливать ресурсы для развития.
Подходы к формированию и финансированию государственных программ тоже будут усовершенствованы. – Люди должны понимать, – пояснила начальник управления макроэкономической политики Министерства экономики Беларуси Елена Прудникова-Кирпиченок, – что создается система, которая будет прозрачна и понятна каждому человеку. Мы будем видеть, на какие цели уходят, в том числе, и наши налоги, во что мы инвестируем своим рублем.
Перечень из 110 госпрограмм предлагается упорядочить до 23, разбитых на подпрограммы и выстроенных в четкую иерархию. Каждый документ увяжут с задачами социально-экономического развития на пятилетку. Аргументировано защитить проекты надо будет на конкурсной основе. Более жесткие требования введут к показателям оценки результативности, чтобы увидеть, насколько эффективна та или иная господдержка. Ежегодно будет проводиться мониторинг, а данные сводного отчета любой гражданин сможет посмотреть на официальном сайте Министерства экономики.
Налоги – благо или зло?
Почему необходимо повышать налоговую культуру общества, на заседании рассказал начальник главного управления налогообложения физических лиц Министерства по налогам и сборам Беларуси Михаил Рассолько. Поступление налогов в полном объеме позволяет изыскивать дополнительные возможности для увеличения зарплат, пенсий и пособий, привлечения инвестиций, строительства жилья, дорог, коммуникаций.
Большинство белорусов, по словам докладчика, платят налоги честно и добросовестно, а государство старается улучшать условия для выполнения гражданами своих обязательств. Проводится широкая информационная работа. Прорабатывается вопрос введения факультативных занятий в школах. Подготовлено издание сборника «Детям о налогах». Значительным реформам подверглось налоговое законодательство.
Если еще пять лет назад по показателям налогообложения Беларусь занимала 183 место в рейтинге Всемирного банка, то сегодня продвинулась на 63. Теперь, отметил М. Рассолько, у нас один из самых кратких перечней налогов и низкие ставки по сравнению с большинством стран европейского содружества. Постоянно внедряются передовые практики администрирования. К примеру, 270 тысяч субъектов предпринимательства (более 70%) уже подключены к системе электронного декларирования.