Накануне профессионального праздника, который отмечается во второе воскресенье июля, начальник областной налоговой инспекции Валерий Лобацевич рассказал «Витебским вестям», какие технологические решения внедряются сегодня для того, чтобы плательщик исполнял обязательства с минимальными затратами времени и сил, что делается для повышения уровня доверия, а также о перспективах развития ведомства.
— Валерий Николаевич, как собираются налоги в текущем году, что влияет на полноту и своевременность поступлений в бюджет?
— По итогам первого полугодия в местный бюджет области собрано 820 млн рублей налоговых доходов. По сравнению с аналогичным периодом 2020-го, поступления увеличились в сопоставимых ценах на 15 млн руб., или на 2%. Обеспечен рост и в разрезе основных доходных источников бюджета. Лидером по удельному весу остается подоходный налог: его доля составляет 39%, а платежи возросли на 1%. Кроме того, хочу отметить: сегодня в добровольном порядке поступает около 99% платежей (в 2020 году – 98%).
Вместе с тем задолженность по налогам на 1 июля превысила 11 млн руб. За счет применения принудительных мер взыскано в бюджет почти 12 млн руб. Уже второй год функционирует автоматизированная информационная система исполнения денежных обязательств (АИС ИДО), которая позволила упростить эту процедуру, сократить документооборот между органами взыскания и банками, исключить факты многократного взыскания денежных средств со всех счетов плательщиков по одному и тому же обязательству.
— В последние годы налоговая служба последовательно проводит курс на цифровизацию и, по сути, уже преобразовалась в высокотехнологичное ведомство. Как оценивают изменения налогоплательщики? Какие новые возможности по оптимизации взаимоотношений с бизнесом, физлицами планируется в этом направлении реализовать в перспективе?
— На протяжении последних лет в налоговых органах динамично происходит цифровая трансформация. Ее цель — упрощение администрирования налоговых правоотношений, достижение максимальной объективности и прозрачности в учете и контроле элементов налогообложения, а также сокращение теневой экономики.
Сегодня электронное взаимодействие с налоговыми органами осуществляют свыше 30 тыс. субъектов хозяйствования и более 100 тыс. физлиц. Один из ярких примеров: если в 2020-м налоговые декларации по подоходному налогу с использованием электронного сервиса «Личный кабинет плательщика» представили свыше 2,5 тыс. физлиц, или более 80% от общего количества задекларировавших доходы, то в текущем году их удельный вес превысил 85%.
На сайте Министерства по налогам и сборам представлено более 20 сервисов, которые позволяют налогоплательщикам решать большинство вопросов в режиме онлайн. Например, у физлиц есть возможность использовать электронный сервис автоматического заполнения налоговой декларации на основании сведений, находящихся в распоряжении налоговых органов, так называемый префайлинг. Для плательщиков транспортного налога сервис «Личный кабинет плательщика» дополнен новым разделом «Сведения о транспортных средствах», перейдя в который пользователи смогут просмотреть информацию о принадлежащих им транспортных средствах, зарегистрированных в ГАИ по состоянию на 1 января 2021 года.
В этом же направлении развиваются сервисы и для юридических лиц. Уже доступно автоматическое формирование налоговой декларации по налогу на игорный бизнес с использованием данных из учетной системы МНС. В ближайшем будущем планируется построить единую систему интеллектуальной обработки данных, которая позволит оцифровывать всю имеющуюся информацию о плательщиках и внедрить механизм префайлинга в отношении других налогов, например, платежей за землю, налога на недвижимость, упрощенной системы налогообложения.
Достаточно востребованной среди физлиц, по моей оценке, является возможность получать налоговые услуги в налоговых инспекциях независимо от места жительства. По области в среднем за месяц этим пользуются около 50 граждан. Тут надо понимать, что за налоговыми услугами обращается не подавляющее число граждан, а лишь те, кому они необходимы.
Чтобы получить обратную связь для оценки качества работы налоговых органов в разрезе регионов, уже пять лет проводятся независимые социологические исследования. И если по результатам 2016 года удовлетворенность качеством работы инспекций Витебщины составляла 67,2%, то за 2020-й этот показатель достиг 85,3% и является лучшим в Беларуси (в среднем по стране — 80%).
— Можно ли сформулировать причины и условия, при которых налоговая обязательно проявит интерес к налогоплательщику – юридическому лицу, ИП или физлицу?
— Хочу подчеркнуть: прежде всего действуют принципы презумпции добросовестности плательщика, законности и обязательности налогообложения. Поэтому неотъемлемым условием контрольной деятельности является предварительное проведение скрупулезной аналитической работы.
При этом, повторюсь, с учетом риск-ориентированного подхода в зоне особого внимания субъекты хозяйствования, заявившие значительные суммы возврата из бюджета НДС, имеющие в составе учредителей и руководителей иностранных граждан, организации, работающие с взаимозависимыми субъектами хозяйствования, а также имеющие налоговую нагрузку значительно ниже средней по отрасли. Конечно, это не исчерпывающий перечень критериев.
Принципиальных отличий в контроле уплаты налогов физическими лицами нет. Прежде чем задать человеку вопрос, налоговые органы самостоятельно ищут на него ответ, ведь мы располагаем обширными возможностями доступа кразличного рода информации о доходах граждан, наличии недвижимости, транспортных средств, ввозе ими товаров из-за пределов страны. В ближайшем будущем эти возможности существенно расширятся благодаря созданию базы данных о доходах физических лиц. В ней будет аккумулироваться информация о заработной плате, пенсиях, пособиях, стипендиях, больничных, денежных переводах из-за границы и других доходах граждан.
То есть можно смело утверждать, что случайный, ничем не мотивированный интерес к плательщику — физическому лицу со стороны нашего ведомства просто исключен. А вот граждане, чьи расходы существенно превышают легально полученные доходы, обязательно попадут в поле зрения налоговых органов. Законодательством установлен четкий критерий для начала контрольных мероприятий – превышение стоимости имущества, расходов над доходами в размере не менее 250 базовых величин. Иначе говоря, прежде чем потребовать заполнить декларацию, провести контрольные мероприятия по сопоставлению расходов и доходов, налоговая инспекция делает ювелирный математический расчет и соблюдает условия, установленные законом.
Также хочу обратить внимание, что на любом этапе контрольных мероприятий физическое лицо может задекларировать ранее полученный доход и уплатить налог. Это является важным аспектом профилактической работы, направленной на самостоятельное, добровольное исполнение плательщиком своих обязанностей. Ведь честный плательщик – это наше главное богатство.
— Что посоветуете студентам, которые стремятся работать в налоговой инспекции, к чему им надо быть готовыми для построения успешной карьеры?
— Налоговый инспектор – непростая профессия, с серьезной нагрузкой, требующая глубоких познаний в экономической и других сферах, в том числе правовой. В то же время она предоставляет большие возможности для развития деловых навыков, построения карьеры, поскольку полученный опыт позволит в будущем найти себя и в другой сфере.
Безусловно, человек, поступая на налоговую службу, должен быть готов к неукоснительному соблюдению законодательства, в том числе в повседневной жизни. Мой совет молодым — не бойтесь нового, постоянно работайте над собой, стремитесь и достигайте, тогда вас непременно ждет успех!
— Валерий Николаевич, пользуясь случаем, что вы пожелаете коллегам в преддверии профессионального праздника?
— Хочу подчеркнуть, что добросовестность, настойчивость, порядочность, преданность делу сотрудников налоговой службы всегда являлись залогом стабильного наполнения бюджета Витебской области. И это очень важно именно сегодня, когда ведомство внедряет новые методы и подходы в работе, выполняет важную и ответственную миссию – выстраивание баланса финансовых интересов государства, бизнеса и граждан.
Уважаемые сотрудники и ветераны налоговой службы! Примите искреннюю благодарность за самоотверженный труд и пожелания вам и вашим близким крепкого здоровья, счастья, благополучия и удачи во всех делах и начинаниях!
Фото Петра ЧИМКОВСКОГО
