Витебский горсовет 21 июня утвердил кандидатуру Николая Орлова на должность председателя горисполкома. Ему предстоит объединить усилия власти и горожан для достижения стратегической цели — сделать Витебск лучшим городом в стране, местом, в котором хочется жить и работать. А промежуточный итог этой деятельности можно будет подвести в 2024 году, когда областной центр отпразднует 1050-летие со дня основания.
Напутствуя нового городского руководителя, председатель облисполкома Николай Шерстнёв подчеркнул, что стратегически важное преимущество Николая Орлова заключается в том, что он свой человек для Витебска в полном смысле этого слова — здесь он родился, учился, начинал трудовую биографию и последовательно выстраивал управленческую карьеру.
— Он досконально знает город, его потенциал и проблемы. Причем, непросто отработать 11 лет в должности главы администрации самого крупного района областного центра, когда перед тобой стоят задачи и ограничены ресурсы. Теперь Николай Орлов получил возможность реализовать накопленный опыт и компетенции на новом месте, где есть реальные возможности влиять на жизнь Витебска, — отметил председатель облисполкома.
Основные направления приложения сил для нового главы города остаются традиционными — выстраивание и совершенствование городской политики в экономической сфере, наращивание налоговой базы местной казны и раскрытия всех резервов для повышения ее доходной части. Важный аспект — развитие социальной сферы, благоустройство и создание комфортной среды проживания для витебчан. Предстоит также завершить затянувшиеся проекты, а также постоянно двигаться вперед в городском развитии. Для систематизации этой работы Николай Шерстнёв поддержал идею, высказанную Николаем Орловым, по разработке комплексной программы подготовки Витебска к 1050-летию, куда включить широкий спектр городских объектов, в том числе продумать возможности привлечения ресурсов республиканского и областного бюджетов. После чего председатель облисполкома предметно остановился на наиболее значимых аспектах организации городской жизни.
Сегодня в областном центре проживает около трети населения Витебской области. Хотя сложился стереотип, мол, город «высасывает» трудовые ресурсы из села, число занятых в экономике городских жителей постоянно снижается. Чем это обусловлено, где трудовые ресурсы, что необходимо сделать для развития рынка труда — Николай Шерстнёв поручил разобраться в этих вопросах новому городскому руководителю.
Следующий важный вопрос — наполнение городской казны. По итогам 2020 года уровень дотационности бюджета Витебска составил около 12%. Кроме того, и в текущем году исполнение бюджета по доходам идет, что называется, на тоненького, когда любое внешнее воздействие может негативно сказаться на полноте городского кошелька, а это, прежде всего, недофинансирование социальной сферы.
В этом аспекте необходимо повысить роль негосударственного сектора экономики Витебска, который имеет большой и зачастую нереализованный потенциал не только в вопросах благоустройства и развития городской среды, но и, что особенно важно, для формирования доходной части бюджета.
— И здесь дело не только и не столько в пассивности коммерческих структур, а следствие сложившейся практики работы городской администрации, которая зачастую уклоняется от принятия решений, значимых для реализации частной инициативы. Необходимо наладить эффективный диалог с бизнесом, учитывать его потребности и предложения для повышения инвестиционной привлекательности города, а это один из весомых резервов расширения налоговой базы местного бюджета, — считает Николай Шерстнёв.
Важная роль отводится частной инициативе для решения еще одной наболевшей городской проблемы — вовлечение в оборот неиспользуемых производственных площадей, реновации промышленных площадок. Здесь необходимо вырабатывать нестандартные подходы, создавать для бизнеса «зеленую улицу» вплоть до распродажи такого имуществ за одну базовую, иначе город «зарастет» промышленными пустырями. У Николая Орлова должно получиться — он хорошо ориентируется в проблематике предпринимательства, а в работе предпочитает действовать не по устоявшимся формулам и схемам, а творчески подходить к любому делу.
В экономической повестке городской администрации также вопросы убыточных структур. Предстоит разобраться с отстающими, четко определить перспективы каждого предприятия, а если обнаружится отсутствие таковых, то надо брать ответственность и принимать стратегические решения, способные коренным образом переломить ситуацию: не растягивать агонию депрессивных субъектов, а открывать новые горизонты прежде всего для их специалистов. В числе направлений повышения эффективности работы промышленного комплекса — работа на китайском рынке.
При формировании будущего города важно не забывать и о текущей повестке дня. Для создания комфортной жизни в городе предстоит не только завершить крупные инфраструктурные проекты, например, реконструкцию улицы Гагарина, но и совершенствовать организационные аспекты решения текущих проблем, с котрыми горожане сталкиваются ежедневно. Для комфорта важна и повседневная деятельность организаций и служб по содержанию в надлежащем состоянии городских территорий.
— У каждого уголка Витебска должен быть хозяин. Любовь к городу должна стать объединительной идеей, и тогда областной центр получится превратить в место, где удобно жить, — уверен Николай Шерстнёв.
Председатель горисполкома Николай Орлов поблагодарил за оказанное доверие и выразил уверенность, что с командой единомышленников всегда легче добиваться поставленных целей. Неслучайно выступившие в поддержку депутаты отмечали, помимо профессиональных и человеческих качеств, его способность работать в единой команде. Сейчас Николаю Орлову предстоит доукомплектовать ее и — на передовую.
Фото Дмитрия ОСИПОВА