Согласно Кодексу о земле граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно владеют земельным участком как своим собственным в течение 15 и более лет, при отсутствии документов на него, могут приобрести этот земельный участок в частную собственность или получить его в пожизненное наследуемое владение, аренду.

Компетенцией по предоставлению гражданам в пожизненное наследуемое владение либо аренду, а также по передаче им в частную собственность земельных участков в связи с давностью владения этими участками обладают местные исполкомы.

В судебном порядке может быть проверено решение исполкома, вынесенное по данному вопросу в случае, если оно обжалуется кем-либо из заинтересованных лиц.
Каковы критерии для определения условий, при которых возникает право на приобретение земельного участка?
– Владение является добросовестным, если нет противоправности в завладении земельным участком, то есть отсутствует самовольность, – говорит начальник отдела прокуратуры Витебской области Алла Сащеко. – Об открытости владения земельным участком свидетельствует очевидность этого факта для окружающих, а непрерывным признается владение земельным участком, если оно не прекращалось в течение всего срока владения.

По словам собеседницы, доказательствами этих условий могут служит сведения, внесенные в земельно-кадастровую документацию, строительный паспорт, паспорт домовладения, документы об уплате земельного налога. Однако такой перечень не является исчерпывающим, поэтому в подтверждение открытости, непрерывности и добросовестности могут быть представлены и другие доказательства.

Начальник отдела прокуратуры подчеркивает, что добросовестное владение и самовольное занятие земельного участка следует разграничивать.
– В одном случае может идти речь о давностном владении, то есть человеку когда-то разрешили пользоваться земельным участком, он это делал добросовестно, длительное время и непрерывно, – говорит собеседница. – Постоянно что-то выращивал, обрабатывал и так далее. Как правило, вел личное подсобное хозяйство в сельском населенном пункте. Информация о владельце земельного участка была внесена не только в похозяйственные книги, но и земельно-кадастровую документацию. Однако сегодня подтверждающих документов нет.

Что касается самовольности занятия земельного участка, сам по себе этот факт свидетельствует о недобросовестности владения. Такие заявления рассматривают исполкомы. Местные органы власти выносят решения о подтверждении приобретательной давности на объекты недвижимости, в частности на земельный участок. И только если заявителю поступает отказ, он может обратиться в суд.