Возможность узаконить захваченные без спроса участки появилась у землепользователей с 1 сентября 2022 года. Срок легализации первоначально устанавливали на три года, но продлили до 1 января 2028-го. По истечении этой даты по всем объектам самовольного строительства встанет вопрос о сносе сооружений и освобождении территории.
Получите разрешение!
О ходе легализации площадей, когда-то занятых без разрешения, на примере Витебского района мы побеседовали с начальником отдела землеустройства Анатолием Гарбузом.
– В ходе сплошной инвентаризации земель в районе выявили 1457 фактов самовольного занятия участков, в абсолютном большинстве случаев эти нарушения совершили граждане, – сообщил Анатолий Гарбуз. – По признакам их условно можно разделить на несколько групп: строительство капитального сооружения; выход за границы участка части сооружения; самовольный захват без признаков капстроительства – в основном для целей огородничества.
Юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан проинформировали о результатах инвентаризации и вариантах устранения нарушений. На начало текущего года полторы сотни землепользователей добровольно устранили нарушения и освободили участки. При более детальном изучении в 30 случаях факты нарушений не подтвердились. После сплошной инвентаризации выявлено еще более 120 нарушений. На легализацию подано около 200 заявлений, почти по всем уже получены положительные заключения. Документы переданы на оформление землеустроительных дел. Узаконено пользование 86 участками.
На деле
– В пользовании нашей семьи находится дом в деревне, к которому была сделана деревянная пристройка, – поделился своей историей житель Витебска Вадим Ч. – На ее месте задолго до сентября 2022-го мы соорудили новый придел из газосиликатных блоков и баню на фундаменте. Когда в силу вступили нормы легализации земельных участков, мы решили оформить фактическое строение по закону, хотя это касалось не столько легализации участка, сколько строения. Обратились с заявлением, собрали нужные бумаги, специалисты БТИ обследовали пристройку. Никаких сложностей при легализации строения не возникло, внесли нужную оплату и в течение месяца получили все документы. Теперь спокойно можем делать следующий шаг к усовершенствованию дома – проводить газовое отопление. Если будет нужно распорядиться этим имуществом, обременений не возникнет. Всем рекомендую пользоваться моментом и приводить в порядок свои дела, пока отношение к нарушителям лояльное.
Оформить ранее самовольно занятые участки пользователи могут при соблюдении ряда условий, включая внесение платы за право легализации в размере кадастровой стоимости участка либо его части. В Витебском районе ее ставка за 1 кв. метр составляет от 1 до 12 руб. От этих уплат в местный бюджет дополнительно поступило более 82 тыс. руб.
К вопросу о «шанхаях»
Остается открытой проблема узаконения построек – сараев, бань, навесов, гаражей – на придомовых территориях, в основном в сельской местности. Окончательная позиция по этому вопросу не выработана, поэтому и работа в отношении них приостановлена. Массовый снос таких объектов, зачастую необходимых для проживания в домах без коммунальных удобств, может повлечь негативную реакцию со стороны жильцов.
– Не загадывая, как будут решаться эти проблемы, задержусь на некоторых преимуществах «земельной амнистии», – предложил Анатолий Гарбуз. – Во-первых, лиц, нарушивших законодательство путем самовольного захвата участков, не привлекают к административной ответственности. Во-вторых, под физически существующие капитальные строения выделяют площади, фактически соответствующие их размерам, при этом площадь участка для обслуживания не должна превышать троекратного размера сооружения.
В будущем, по окончании срока «земельной амнистии», прогнозируют необходимость сноса длительно неэксплуатируемых зданий, в отношении которых не установлены собственники. Ликвидацию таких строений доведется выполнять за счет средств бюджета.
Справка «ВВ»:
Местные органы исполнительной власти принимают решения об узаконении самовольно занятых земель при соблюдении следующих условий:
- сохранение капитального строения и изменение целевого назначения существующего земельного участка не влекут существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил;
наличие согласия смежных землепользователей; - отсутствие на рассмотрении в суде спора в отношении объекта самовольного строительства или земельного участка;
- подтверждение факта возведения, реконструкции капитального строения до 1 сентября 2022 года;
- возведение, реконструкция капитального строения связаны с самовольным занятием земельного участка либо несоблюдением целевого назначения земельного участка, предоставленного до 1 сентября 2022 года;
- возмещение потерь сельскохозяйственного или лесохозяйственного производства (при их наличии) в полном объеме;
- внесение в местный бюджет платы за право легализации в размере кадастровой стоимости земельного участка либо его части.